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  • 臺北市政府 111.12.02. 府訴二字第1116086753號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國111年9
    月5日裁處字第0025038號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關查認訴願人之車牌號碼xxx-xxxx車輛（下稱系爭車輛）於民國
    （下同）111年8月25日15時22分許，在本市○○公園○○廣場入口處旁違
    規停放，違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，乃依
    同自治條例第17條規定，以111年9月5日裁處字第0025038號裁處書（下稱
    原處分）處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。原處分於111年 9月12日
    送達，訴願人不服，於111年9月30日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
    卷答辯。
      理由
    一、查本件訴願書訴願請求欄記載：「……請求撤銷……北市工水管字第
      11160496813號」惟查原處分機關111年9月8日北市工水管字第111604
      96813號函僅係檢送原處分等之函文，經本府法務局於111年10月14日
      電洽訴願人據表示應係不服原處分，有本府法務局 111年10月14日公
      務電話紀錄附卷可稽，合先敘明。
    二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
      程管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行
      為：……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為
      ……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違
      反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央法律裁處
      之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以
      下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
      點規定：「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
      第二十款規定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
      項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
      臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：
      修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
      生效。……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
      緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高
      灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為河濱公園區域。」
      109年6月8日府工水字第10960377322號公告：「主旨：修正『本市河
      濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停
      車之處罰原則』，並自109年 7月1日生效。……公告事項：一、平時
      （非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁
      止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自
      治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛
      所有人處以下列罰鍰……（二）處小型車新臺幣 1,200元罰鍰。……
      」
    三、本件訴願理由略以：由於幫小朋友換尿布，將系爭車輛停至該處，屬
      一時不察絕無犯意；請撤銷原處分。
    四、查系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有系爭車輛現
      場停車照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
    五、至訴願人主張幫小朋友換尿布，將系爭車輛停至該處，屬一時不察絕
      無犯意云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺
      北市公園管理自治條例予以規範，並以109年6月8日府工水字第10960
      377322號公告修正「本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或
      颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則」，明定平時於河濱公園除
      劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自
      治條例規定裁處之。查本件系爭車輛違規停放於本市○○公園範圍內
      ；且原處分機關於該公園設有限制停車事項及罰則告示牌，載明本市
      河濱公園除停車格外禁止停放車輛，以為提醒，有告示（牌）及系爭
      車輛停放位置採證照片等影本在卷可憑；是訴願人違規停放系爭車輛
      之事實，堪予認定。訴願人於進入本市○○公園範圍時，即應注意相
      關入園所應遵守之規定，尚難以幫小朋友換尿布為由而冀邀免責；訴
      願主張，尚難據之而對其為有利之認定。從而，本件原處分機關依前
      揭規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予
      維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
               訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公假）
                        委員 張 慕 貞（代行）
                        委員 王 曼 萍
                        委員 陳 愛 娥
                        委員 洪 偉 勝
                        委員 范 秀 羽
                        委員 邱 駿 彥
                        委員 郭 介 恒
                        委員 李 建 良
                        委員 宮 文 祥
    中華民國   111    年    12    月     2    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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