臺北市政府 111.12.16. 府訴二字第1116086424號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 111.12.16. 府訴二字第1116086424號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因建築法事件，不服原處分機關民國111年8月30日北市都建字第11
16167951號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第77條第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受
理之決定：……八、對於……依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴
願者。」
行政程序法第111條第7款規定：「行政處分有下列各款情形之一者，
無效：……七、其他具有重大明顯之瑕疵者。」
二、案外人○○○（下稱○君）檢附其所有位於本市士林區○○路○○巷
○○弄○○號（下稱系爭門牌）既有建物之門牌證明書，以日常生活
迫切需要為由，向本府工務局 [下稱工務局，建築管理業務自民國（
下同）95年 8月1日起移撥原處分機關]申請接水接電，經工務局以89
年9月13日北市工建字第8932358200號書函（下稱89年9月13日函）回
復○君同意其申請。嗣原處分機關依陳情調閱83年航測影像圖，發現
案址並無建物顯影，經本市建築管理工程處（下稱建管處）以111年7
月11日北市都建違字第1116154184號函請本市士林區戶政事務所（下
稱士林區戶政事務所）協助查明系爭門牌建物確切點位，經士林區戶
政事務所以 111年7月13日北市士戶資字第1117005896號函（下稱111
年7月13日函）復系爭門牌其上原始建物疑似滅失，該所業已於111年
6月29日啟動門牌廢止作業；建管處復以 111年8月10日北市都建違字
第1116163995號函詢士林區戶政事務所系爭門牌廢止相關事宜，經士
林區戶政事務所以111年8月11日北市士戶資字第1117006865號函（下
稱111年8月11日函）復系爭門牌經該所依臺北市門牌編釘作業要點第
15條第1項及第16條第1項等規定，於111年7月21日廢止。原處分機關
審認系爭門牌上原始建物已滅失，系爭門牌並經士林區戶政事務所於
111年7月21日廢止，○君之申請業已不符建築法第73條第 1項及臺北
市未領得使用執照既有建築物申請接水接電處理要點規定，乃以 111
年8月30日北市都建字第1116167951號函（下稱原處分）廢止工務局8
9年9月13日函。訴願人不服，主張其為系爭門牌上原始建物所坐落土
地之土地所有權人，且○君已死亡，於111年9月19日向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯。
三、本件原處分之相對人為○君，依卷附士林區戶政事務所 111年11月29
日北市士戶資字第1117009651號函所附戶籍列印資料所示，○君係於
受處分前死亡。則本件受處分人既於受處分前業已死亡，因不具備當
事人能力，依行政程序法第111條第7款規定，該處分應自始確定無效
，無效之行政處分，即非屬訴願救濟範圍內之事項。是訴願人遽向本
府提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 8
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公假）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員李建良
中華民國 111 年 12 月 16 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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