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臺北市政府 112.01.10. 府訴二字第1116087704號訴願決定書
訴 願 人 ○○股份有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國 111年
10月25日裁處字第0025652號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查認訴願人之車牌號碼xxx-xxxx車輛(下稱系爭車輛)於民國
(下同)111年10月5日上午11時40分許,未經許可行駛於本市○○公園,
違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款規定,原處分機關乃依同自治
條例第17條規定,以111年10月25日裁處字第0025652號裁處書(下稱原處
分)處訴願人新臺幣(下同)2,400元罰鍰。原處分於111年11月 1日送達
,訴願人不服,於111年11月4日經由原處分機關向本府提起訴願,並據原
處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書之訴願請求欄記載:「…… 111年10月28日北市工水管字
第11160583446號」惟原處分機關111年10月28日北市工水管字第1116
0583446 號函僅係檢送原處分等予訴願人之函文,揆其真意,應係對
原處分不服,合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指
依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
3 款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並以下列機關為
管理機關:……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
程管理機關。」第13條第 4款規定:「公園內不得有下列行為:…四
、未經許可駕駛或違規停放車輛。」第17條規定:「違反第十三條第
一款至第七款……規定者,依中央法律裁處之;中央法律未規定者,
得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3
點規定:「本府處理違反本自治條例事件統一裁罰基準表(節略)項次
3
違反規定
第13條第4款:未經許可駕駛或違規停放車輛。
法條依據
第17條
法定罰鍰額度(新臺幣:元)
處1,200元以上6,000元以下罰鍰。
統一裁罰基準(新臺幣:元)
情節狀況
未經許可駕駛車輛。
處分
依違規次數
1.第1次:處2,400元以上至3,600元以下罰鍰。
……
」
臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告:「主旨:
修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
生效。……公告事項:本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
緣石(若無則為堤內側坡趾)間,包括常流量情況下無水流之堤外高
灘地、堤防之堤頂及護坡等,公告為河濱公園區域。」
三、本件訴願理由略以:訴願人承攬○○採購案,因工程所需,車輛進入
公園施工,請撤銷原處分。
四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點未經許可行駛於系爭公
園內之事實,有系爭車輛行駛現場之照片影本附卷可稽,原處分自屬
有據。
五、至訴願人主張其承攬○○採購案,因工程所需,車輛進入公園施工云
云。按本府為加強公園管理,維護公園環境設施,特制定臺北市公園
管理自治條例予以規範,該自治條例第13條第 4款規定,未經許可不
得於公園內駕駛車輛;違反者,依該自治條例第17條及臺北市政府處
理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第3點項次3規定,
第1次處罰鍰2,400元以上至 3,600元以下。查本件系爭車輛未經許可
行駛於本市○○公園,有違規駕駛系爭車輛之照片影本附卷可稽;且
該公園入口處有「禁行汽機車」之告示,以為提醒,有告示(牌)照
片影本在卷可憑。是訴願人之系爭車輛在本市○○公園範圍內違規行
駛之事實,堪予認定。訴願人之施工人員於進入本市○○公園範圍之
時,即應注意相關入園所應遵守之規定,訴願人雖主張係工程所需進
入本市○○公園,惟依原處分機關 111年11月15日北市工水管字第11
16006964號函檢附之訴願答辯書理由四記載,可知訴願人未向原處分
機關申請系爭車輛之河濱公園通行證即進入本市○○公園範圍內;是
其既未向原處分機關申請通行證,自難對其作有利之認定。從而,原
處分機關依前揭規定裁罰訴願人,並無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 李 建 良
委員 宮 文 祥
中華民國 112 年 1 月 10 日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:
新北市新店區中興路1段248號)