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  • 臺北市政府 112.01.19. 府訴三字第1116087470號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
    訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國111年10月5日廢字
    第41-111-100056號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第47條第1項、第3項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參
      加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政
      機關以訴願文書郵務送達證書發送。」「訴願文書之送達，除前二項
      規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六十九條、第七十一條至第
      八十三條之規定。」第56條第 1項規定：「訴願應具訴願書，載明左
      列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名、出生年
      月日、住、居所、身分證明文件字號。如係法人或其他設有管理人或
      代表人之團體，其名稱、事務所或營業所及管理人或代表人之姓名、
      出生年月日、住、居所。二、有訴願代理人者，其姓名、出生年月日
      、住、居所、身分證明文件字號。三、原行政處分機關。四、訴願請
      求事項。五、訴願之事實及理由。六、收受或知悉行政處分之年、月
      、日。七、受理訴願之機關。八、證據。其為文書者，應添具繕本或
      影本。九、年、月、日。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書
      不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補正。
      」第77條第 1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受
      理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補
      正者。」
      行政訴訟法第71條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
      、事務所或營業所行之。」第72條第1項、第2項規定：「送達於住居
      所、事務所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書
      付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住
      宅之主人。」「前條所定送達處所之接收郵件人員，視為前項之同居
      人或受雇人。」第73條規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將
      文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏
      貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或
      置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如
      係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送
      達，自寄存之日起，經十日發生效力……。」
    二、原處分機關所屬文山區清潔隊（下稱文山區清潔隊）執勤人員接獲民
      眾檢舉，於民國（下同） 111年7月15日19時3分許，在本市文山區○
      ○路○○段○○巷○○號旁（下稱系爭地點）有巨大垃圾（沙發，下
      稱系爭垃圾）未依規定放置情事。經文山區清潔隊向訴願人確認系爭
      垃圾為其所放置，另查認訴願人於111年7月15日向文山區清潔隊預約
      收運系爭垃圾，執勤人員告知訴願人系爭垃圾應於當天21時後再排出
      ，惟訴願人未依約定時間而提前放置於系爭地點，乃掣發原處分機關
      111年7月19日第X1103137號舉發通知單。嗣原處分機關審認訴願人違
      反廢棄物清理法第12條第 1項規定，依同法第50條第2款規定，以111
      年10月5日廢字第41-111-100056號裁處書（下稱原處分），處訴願人
      新臺幣1,200元罰鍰。原處分於111年10月19日送達，訴願人不服，於
      111年10月27日在本府法務局網站聲明訴願，11月1日補具訴願書。
    三、查本件訴願書未經訴願人簽名或蓋章，經本府法務局以 111年11月16
      日北市法訴三字第1116088003號函通知訴願人，依訴願法第56條及第
      62條等規定，於文到次日起20日內補正。該函以郵務送達方式，依訴
      願書所載地址（臺北市文山區○○路○○段○○巷○○弄○○號○○
      樓，亦為原處分送達地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書
      之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 111年11月22日將該函寄存
      於第○○支（○○）郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人
      住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當處所，以為送達，
      自寄存之日起經10日即111年12月1日已生合法送達效力；有本府法務
      局訴願文書郵務送達證書在卷可憑。惟訴願人迄未補正，揆諸前揭規
      定，其訴願自不合法。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第
      1款後段，決定如主文。
               訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                        委員 張 慕 貞（代行）
                        委員 王 曼 萍
                        委員 陳 愛 娥
                        委員 盛 子 龍
                        委員 洪 偉 勝
                        委員 范 秀 羽
                        委員 邱 駿 彥
                        委員 郭 介 恒
                        委員 李 建 良
                        委員 宮 文 祥
    中華民國   112    年    1    月     19    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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