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  • 臺北市政府 112.08.28. 府訴三字第1126083333號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 112年
    6月6日裁處字第0026648號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    案外人○○○（下稱○君）所有之車牌號碼xxx-xxxx機車（下稱系爭車輛
    ）於民國（下同）112年3月31日15時24分許，在本市○○公園內違規停放
    ，經原處分機關審認違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款
    規定，乃依同自治條例第17條規定，以 112年4月18日裁處字第0026476號
    裁處書處○君新臺幣（下同） 1,200元罰鍰。○君不服，主張其非行為人
    為由，提起訴願，經原處分機關重新審查後，以○君非該違規行為人，處
    分對象有誤，乃自行撤銷上開裁處書，本府爰以112年6月26日府訴三字第
    1126082538號訴願決定：「訴願不受理。」在案。嗣經原處分機關查認違
    規停放系爭車輛之行為人為訴願人，乃以112年6月6日裁處字第0026648號
    裁處書（下稱原處分）處訴願人1,200元罰鍰。原處分於 112年6月13日送
    達，訴願人不服，於112年6月27日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷
    答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
      程管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行
      為：……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為
      ……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違
      反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央法律裁處
      之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以
      下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
      點規定：「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
      第二十款規定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
      項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
      臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：
      修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
      生效。……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
      緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高
      灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為河濱公園區域。」
      111年 8月22日府工水字第11160456432號公告：「主旨：修正『本市
      河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規
      停車之處罰原則』，並自 111年9月1日生效。……公告事項：一、平
      時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，
      禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理
      自治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車
      輛所有人處新臺幣1,200元罰鍰。……」
    二、本件訴願理由略以：訴願人停車處為類似停車格之水泥方格，四周並
      未標示不能停車，且無任何明顯告示及指引，使人誤解為可停車之空
      間，且四周並無機車停車格，要步行5分鐘經過1個轉彎處才能抵達機
      車停車格，請撤銷原處分。
    三、查原處分機關審認訴願人騎乘系爭車輛，於112年3月31日15時24分許
      ，在本市○○公園內違規停放之事實，有現場停車照片影本附卷可稽
      ，且為訴願人所自承，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張其停車之水泥方格無禁止停車之相關標示，易使人誤解
      為停車格，且四周並無機車停車格云云。按本府為加強公園管理，維
      護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以11
      1年 8月22日府工水字第11160456432號公告修正「本市河濱公園車輛
      停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原
      則」，明定平時於河濱公園除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛
      ；違者，依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。查本件原處分機關
      接獲民眾陳情及提供系爭車輛現場停車照片，審認系爭車輛違規停放
      於本市○○公園範圍內；又原處分機關於該公園設有限制停車事項及
      罰則告示牌，載明本市河濱公園除停車格外禁止停放車輛，以為提醒
      ，有告示（牌）、系爭車輛停放位置採證照片等影本在卷可憑；是訴
      願人違規停放系爭車輛之事實，堪予認定。訴願人於進入本市○○公
      園範圍之時，即應注意相關入園所應遵守之規定；況本市○○公園設
      有機車停車場，且訴願人停車地點旁邊即設有禁止汽車機車進入（公
      務車除外）之禁止標誌，有卷附採證照片影本在卷可憑，訴願人仍違
      規停放系爭車輛，自應受罰。訴願主張，不足採據。從而，本件原處
      分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，
      原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
               訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                        委員 張 慕 貞（代行）
                        委員 王 曼 萍
                        委員 陳 愛 娥
                        委員 盛 子 龍
                        委員 洪 偉 勝
                        委員 范 秀 羽
                        委員 邱 駿 彥
                        委員 郭 介 恒
                        委員 宮 文 祥
    中華民國    112   年    8    月     28    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
    1號）
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