• 臺北市政府 114.09.09 府訴二字第 1146085023 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○有限公司
      代  表  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反勞工退休金條例事件,不服原處分機關民國 114 年 6 月 13 日北市
    勞資字第 11460262641 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
      主  文
    訴願駁回。
      事  實
    訴願人經營資訊服務業,為適用勞動基準法之行業。原處分機關於民國(下同) 114
    年 3 月 18 日實施勞動條件檢查,查得訴願人勞工○○○(下稱○君),於 113
    年 2 月 15 日到職,○君因訴願人未有完全給付薪資,依勞動基準法第 14 條第 1
    項第 5 款規定,與訴願人終止勞動契約,契約終止日為 114 年 2 月 5 日,訴
    願人有未依法於勞動契約終止後 30 日內給付資遣費之情事,乃分別以 114 年 4
    月 14 日北市勞資字第 1146008338 號、114 年 4 月 30 日北市勞資字第 1146020
    536 號及 114 年 5 月 22 日北市勞資字第 1146022365 號函通知訴願人陳述意見
    ,經訴願人分別以 114 年 4 月 18 日、114 年 5 月 12 日及 114 年 6 月 4
    日書面陳述意見在案。原處分機關審認訴願人未依法於勞動契約終止後 30 日內給付
    資遣費,違反勞工退休金條例第 12 條第 2 項規定,乃依同條例第 45 條之 1 第
    1 款及第 53 條之 1 等規定,以 114 年 6 月 13 日北市勞資字第 11460262641
    號裁處書(下稱原處分),處訴願人新臺幣(下同)30 萬元罰鍰,並公布訴願人名
    稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額。原處分於 114 年 6 月 17 日
    送達,訴願人不服,於 114 年 7 月 15 日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷
    答辯。
      理  由
    一、按勞工退休金條例第 2 條規定:「本條例所稱主管機關:在中央為勞動部;在
      直轄市為直轄市政府……。」第 7 條第 1 項第 1 款規定:「本條例之適用
      對象為適用勞動基準法之下列人員,但依私立學校法之規定提撥退休準備金者,
      不適用之:一、本國籍勞工。」第 12 條第 1 項、第 2 項規定:「勞工適用
      本條例之退休金制度者,適用本條例後之工作年資,於勞動契約依勞動基準法…
      …第十四條……規定終止時,其資遣費由雇主按其工作年資,每滿一年發給二分
      之一個月之平均工資,未滿一年者,以比例計給;最高以發給六個月平均工資為
      限,不適用勞動基準法第十七條之規定。」「依前項規定計算之資遣費,應於終
      止勞動契約後三十日內發給。」第 45 條之 1 第 1 款規定:「雇主有下列各
      款情事之一者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並限期令其給付
      ;屆期未給付者,應按次處罰:一、違反……第十二條第一項、第二項規定之給
      與標準或期限。」第 53 條之 1 規定:「雇主違反本條例,經主管機關或勞保
      局處以罰鍰或加徵滯納金者,應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名、
      處分期日、違反條文及處分金額……。」
      勞動基準法第 12 條第 1 項第 2 款「勞工有左列情形之一者,雇主得不經預
      告終止契約……二、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工,
      實施暴行或有重大侮辱之行為者。」第 14 條規定:「有下列情形之一者,勞工
      得不經預告終止契約:……五、雇主不依勞動契約給付工作報酬,或對於按件計
      酬之勞工不供給充分之工作者……」
      臺北市政府 112 年 12 月 29 日府勞秘字第 1126121098 號公告:「主旨:公
      告『工會法等 15 項中央法規』所定臺北市政府(以下簡稱本府)有關裁處權限
      事項,自中華民國 113 年 1 月 1 日起委任本府勞動局辦理。……公告事項
      :一、公告將『工會法等 15 項中央法規』所定本府有關裁處權限事項委任本府
      勞動局辦理。二、委任事項如附件。」
      附件:工會法等 15 項中央法規裁處權限委任勞動局辦理事項表(節錄)

    項次

    14

    法規名稱

    勞工退休金條例

    委任事項

    第45條之1、第48條、第50條、第51條、第53條之1前段、第55條「裁處」

    ……


    二、本件訴願理由略以:原處分機關應考量事發順序作一明理判斷,○君違反勞動基
      準法第 12 條第 1 項第 2 款規定在先,故○君不具資遣費請領資格,請求撤
      銷原處分。
    三、○君依勞動基準法第 14 條第 1 項第 5 款規定於 114 年 2 月 5 日終止
      與訴願人間之勞動契約,惟訴願人未於勞動契約終止後 30 日內發給○君資遣費
      ,有○君 114 年 2 月 5 日電子郵件及存證信函、原處分機關 114 年 3
      月 18 日勞動條件檢查會談紀錄(下稱會談紀錄)等影本附卷可稽,原處分自屬
      有據。
    四、至訴願人主張○君違反勞動基準法第 12 條第 1 項第 2 款規定在先,故○君
      不具資遣費請領資格,請求撤銷原處分云云:
    (一)按雇主不依勞動契約給付工作報酬,或對於按件計酬之勞工不供給充分之工作
       者,勞工得不經預告終止契約;勞工依上開規定終止勞動契約時,雇主應按勞
       工工作年資計給資遣費,並應於終止勞動契約後 30 日內發給;雇主違反上開
       給付期限者,處 30 萬元以上 150 萬元以下罰鍰,且公布其事業單位或事業
       主之名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及處分金額;勞動基準法第 14
       條第 1 項第 5 款、勞工退休金條例第 12 條第 1 項、第 2 項、第 45
       條之 1 第 1 款及第 53 條之 1 定有明文。
    (二)依卷附○君 114 年 2 月 5 日電子郵件、114 年 2 月 5 日致訴願人代
       表人○○○(下稱○君)存證信函影本等內容略以:「……致○○○有限公司
       暨代表人○○○先生:依據勞動基準法第 14 條第一項第五款規定,本人(○
       ○○)向貴方提出勞動契約終止。本人最後任職日期為 2025/02/05 止……
       」「……本人○○○……自民國 114 年 02 月 06 日起終止與○○○有限公
       司……勞動工作契約……」顯示○君於 114 年 2 月 5 日依勞動基準法第
       14 條第 1 項第 5 款規定通知訴願人終止勞動契約,則訴願人依法即負有
       於法定期限內給付○君資遣費之義務,惟迄至原處分機關 114 年 3 月 18
       日實施勞動檢查時,其仍未給予○君資遣費,顯已逾終止契約後 30 日內之法
       定期限,是訴願人有違反勞工退休條例第 12 條第 2 項規定之事實,洵堪認
       定。
    (三)又○君業於 114 年 2 月 5 日依勞動基準法第 14 條第 1 項第 5 款規
       定與訴願人終止勞動契約,勞動契約即已終止,訴願人依法即負有依限給付資
       遣費之義務,訴願人雖事後主張其對○君具同法第 12 條第 1 項第 2 款規
       定終止契約情事,惟未提出具體事證供原處分機關查察,尚難據此解免其應依
       法給付資遣費之責任。訴願主張,不足採據。從而,原處分機關依勞工退休金
       條例第 45 條之 1 第 1 款及第 53 條之 1 等規定,處訴願人法定最低額
       30 萬元罰鍰,並公布訴願人名稱及負責人姓名等,並無不合,原處分應予維
       持。
    五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項,決定如主文。

                        訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
                                 委員 張 慕 貞
                                 委員 陳 愛 娥
                                 委員 盛 子 龍
                                 委員 李 瑞 敏
                                 委員 陳 衍 任
                                 委員 周 宇 修
                                 委員 陳 佩 慶
                                 委員 邱 子 庭
    中   華   民   國   114   年   9    月   9     日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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