-
臺北市政府 114.10.17 府訴二字第 1146086468 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反物理治療師法事件，不服原處分機關民國 114 年 6 月 26 日北市衛
醫字第 1143109851 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、查本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號，惟載以：「……針對本人因移民
署與衛生局行政流程及跨機關溝通問題所致，致使職業登記申請延遲而遭處以罰
鍰一事，提出訴願……」並檢附原處分機關民國（下同）114 年 6 月 26 日北
市衛醫字第 1143109851 號裁處書（下稱原處分）影本，揆其真意，應係對原處
分不服，合先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 16 條第 1 項本文規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居
者，計算法定期間，應扣除其在途期間。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願
事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間
……者。」第 80 條第 1 項本文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決
定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤
銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受
送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2 條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間
如下表：（節略）
在途期間
訴願人住居地
訴願機關所在地
新北市
臺北市
2日
三、訴願人因違反物理治療師法事件，不服原處分於 114 年 9 月 3 日向本府提
起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處分機關依行政程序法第
68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務送達方式，按訴願人地
址（新北市新店區○○路○○段○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因
未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 114
年 7 月 2 日將原處分寄存於新店大坪林郵局（板橋 45 支），並分別製作送
達通知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份交由鄰居轉交或置於該送
達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分機關送達證書影本附卷可稽；
是原處分依同法第 74 條規定，已生合法送達效力。復查原處分說明五已載明訴
願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對
原處分不服，應自原處分送達之次日（114 年 7 月 3 日）起 30 日內提起訴
願；又訴願人之地址在新北市，依訴願扣除在途期間辦法第 2 條附表規定，應
扣除在途期間 2 日，是本件提起訴願之期間末日原為 114 年 8 月 3 日，
因是日為星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應以其次日即 114 年
8 月 4 日代之，惟訴願人遲至 114 年 9 月 3 日始向本府提起訴願，有貼
有本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30
日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
四、訴願人係領有北市衛物師執字第 xxxxxxxxxxx號執業執照之物理治療師，執業登
記於○○○○治療所（機構代碼：xxxxxxxxxx），原執業執照載明應更新日期為
114 年 4 月 14 日，訴願人應於其執業執照應更新日期屆滿前 6 個月內辦理
執業執照更新，惟其未依規定辦理執業執照更新，嗣於 114 年 4 月 24 日始
檢具臺北市醫事人員業態異動（執業、歇業、變更、報准）登記申請表向原處分
機關申請換發執業執照。案經訴願人向原處分機關陳述意見，原處分機關審認訴
願人違反物理治療師法第 7 條第 2 項規定，乃依同法第 36 條第 1 項規定
，以原處分處訴願人新臺幣 1 萬元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規
定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 陳 愛 娥
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 10 月 17 日
市 長 蔣 ○ ○
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）