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  • 臺北市政府 114.12.29 府訴一字第 1146087771 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因申請中低收入老人生活津貼事件，不服原處分機關民國 114 年 9 月 10
    日北市社助字第 1143155906 號函，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、查本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號，惟記載：「……原行政處分機關
      台北市士林區公所……訴願請求……原處分撤銷……事實與理由　114 年 9 月
      10 日申請中低收入老人生活津貼　回覆：112 年財稅資料審核，家庭收入超過
      ，不予同意……」並檢附本市士林區公所（下稱士林區公所）民國（下同）114
      年 9 月 11 日北市士社字第 1146019521 號函（下稱 114 年 9 月 11 日函
      ）影本；然因該函僅係該所轉知原處分機關 114 年 9 月 10 日北市社助字第
      1143155906 號函（下稱原處分）予訴願人之函文，揆其真意，應係對原處分不
      服，合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
      為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
      文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
      當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
      息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上
      午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
      所或營業所為之。」
    三、訴願人因申請中低收入老人生活津貼事件，不服原處分，於 114 年 10 月 22
      日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查士林區公所依行政程序法第
      68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，將轉知原處分之 114 年 9
      月 11 日函以郵務送達方式，按訴願人於 114 年 8 月 13 日填具之臺北市社
      會扶助申請表所載公文送達處所即戶籍地址（本市士林區○○街○○號○○樓，
      亦為訴願書所載地址）寄送，於 114 年 9 月 18 日送達，有蓋妥訴願人印文
      之中華郵政掛號郵件收件回執影本在卷可憑，是原處分已生合法送達效力。復查
      士林區公所 114 年 9 月 11 日函說明四已載明對原處分不服之訴願救濟期間
      及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對原處分不服
      ，應自原處分送達之次日（114 年 9 月 19 日）起 30 日內提起訴願；又訴願
      人地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是其提起本件訴願之期間末日為 114
      年 10 月 18 日（星期六），依行政程序法第 48 條第 4 項後段規定，應以次
      星期一即 114 年 10 月 20 日代之。惟訴願人遲至 114 年 10 月 22 日始向
      本府提起訴願，有貼有本府法務局收文日期條碼及蓋有該局收文日期章戳之訴願
      書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定
      ，自非法之所許。
    四、查本件經原處分機關依中低收入老人生活津貼發給辦法第 3 條第 1 項規定準
      用社會救助法第 5 條第 1 項規定，審認訴願人全戶應計算人口為訴願人 1
      人。另訴願人（45 年○○月○○日生，69 歲），依社會救助法第 5 條之 3
      第 1 項規定無工作能力，然經原處分機關依 112 年度財稅原始資料明細、勞
      工保險投保資料、衛生福利部全國社福津貼給付資料比對資訊系統等，查得訴願
      人 108 年 10 月 24 日起加保於○○○○○○○○工會，114 年 1 月 1 日
      （下同）2 萬 8,590 元，以投保薪資計算工作收入；另每月領有勞保老年年金
      給付 2 萬 461 元，列入其他收入；復依 112 年度財稅原始資料明細，查有
      執業所得 2 筆及股利 4 筆共 11 萬 363 元；故訴願人全戶平均每人每月收
      入為 5 萬 8,248 元【（28,590+20,461）+[（63,170+41,600+5,593）／12
      個月]】 。原處分機關審認訴願人全戶平均每人每月收入超過本市 114 年度中
      低收入老人生活津貼發給標準（3 萬 8,589 元），而以原處分否准訴願人之申
      請，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 李 瑞 敏
                             委員 陳 衍 任
                             委員 陳 佩 慶
                             委員 邱 子 庭
                             委員 陳 陽 升
    中   華   民   國   114   年   12   月   29    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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