臺北市政府 115.01.14 府訴二字第 1146087897 號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 115.01.14 府訴二字第 1146087897 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府警察局內湖分局
訴願人因廢棄車輛查報事件，不服原處分機關民國 113 年 12 月 18 日第 PA11CI11
3120032 號臺北市有牌廢棄車輛查報通知紀錄表，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關接獲民眾通報本市內湖區○○路○○段○○巷○○號斜對面（下稱系爭地
點）有廢棄車輛，遂派員於民國（下同）113 年 12 月 18 日 11 時許前往系爭地點
查察，發現車牌號碼 xxxx-xx汽車（下稱系爭車輛）占用道路，經審視其車體髒污、
銹蝕、破損及外觀上明顯失去原效用等情形，符合廢棄車輛標準，乃依道路交通管理
處罰條例第 82 條之 1 及占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦法第 2 條第 2
款、第 4 條第 1 項、第 2 項規定，查報為占用道路廢棄車輛，於車體明顯處張
貼限期 7 日內自行清理之通知及拍照存證。原處分機關另以 113 年 12 月 18 日
第 PA11CI113120032 號臺北市有牌廢棄車輛查報通知紀錄表（下稱原處分）通知訴
願人系爭車輛業經認定並查報為占用道路廢棄車輛，並於車體明顯處張貼清理通知，
訴願人自查報並張貼清理通知 7 日內，若未清理移置或以電話通知本府環境保護局
撤銷查報案件，將由本府環境保護局依法拖吊移置至保管貯存場。另因訴願人未於張
貼清理通知日起 7 日內自行清理系爭車輛，本府環境保護局遂於 113 年 12 月 26
日先行將系爭車輛移置保管。訴願人不服原處分，於 114 年 10 月 23 日經由原處
分機關向本府提起訴願，並據本府警察局檢卷答辯。
理由
一、查本件訴願書記載：「……訴願標的：有關車輛牌號『xxxx-xx』遭報廢……事
宜……訴願對象：……臺北市政府警察局內湖分局……」並檢附本府環境保護局
處理查報拖吊有牌廢棄汽車繳款一覽表，該一覽表記載：「……查報編號　PAC1
1CI113120032……查報時間　113／12／1　11：00……查報單位　內湖分局……
」揆其真意，訴願人應係對原處分不服；又訴願人提起訴願日期（114 年 10 月
23 日）距原處分記載之查報時間（113 年 12 月 18 日）雖已逾 30 日，惟原
處分機關檢附原處分之送達資料無法證明原處分合法送達日期，致訴願期間無從
起算，是本件尚無訴願逾期問題，合先敘明。
二、按道路交通管理處罰條例第 3 條第 1 款規定：「本條例所用名詞釋義如下：
一、道路：指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。
」第 82 條之 1 規定：「占用道路之廢棄車輛，經民眾檢舉或由警察機關、環
境保護主管機關查報後，由警察機關通知車輛所有人限期清理；車輛所有人屆期
未清理，或有車輛所有人行方不明無法通知或無法查明該車輛所有人情形，環境
保護主管機關應先行移置或委託民間單位移置，並得向車輛所有人收取移置費及
保管費。該車輛經公告一個月仍無人認領者，由該環境保護主管機關依廢棄物清
除。前項廢棄車輛之認定基準與查報處理辦法，由交通部會同內政部、法務部、
行政院環境保護署定之；收取移置費及保管費之基準，由直轄市、縣（市）政府
定之。」
占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦法第 2 條第 2 款規定：「占用道路
車輛，有下列情形之一者，認定為廢棄車輛：……二、車輛髒污、銹蝕、破損，
外觀上明顯失去原效用之車輛。」第 3 條規定：「警察機關及環境保護機關應
主動查報，並受理民眾檢舉占用道路之廢棄車輛。」第 4 條第 1 項、第 2
項規定：「占用道路廢棄車輛由警察機關、環境保護機關派員現場勘查認定後，
張貼通知於車體明顯處，經張貼日起七日仍無人清理者，由環境保護機關先行移
置至指定場所存放。」「前項廢棄車輛張貼通知後，警察機關應查明車輛所有人
，以書面通知其限期清理或至指定場所認領，逾期仍未清理或認領，或車輛所有
人行方不明無法通知或無法查明車輛所有人情形，由環境保護機關公告，經公告
一個月無人認領者，由環境保護主管機關依廢棄物清除。」
三、本件訴願理由略以：系爭車輛原非訴願人實際使用，係為協助訴願人前配偶經濟
困難而登記於訴願人名下，訴願人於 114 年接獲罰單始驚覺系爭車輛遭報廢。
四、查原處分機關員警於事實欄所述時、地，發現訴願人所有之系爭車輛占用道路，
並審認其車體髒污、銹蝕、破損及外觀上明顯失去原效用。原處分機關爰依前揭
道路交通管理處罰條例第 82 條之 1、占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦
法相關規定，審認系爭車輛為疑似廢棄車輛，乃於車體明顯處張貼限期 7 日內
自行清理之通知及拍照存證，並以原處分通知訴願人，此有車籍資料、原處分機
關 113 年 12 月 18 日採證照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張系爭車輛原非由其實際使用，係為協助其前配偶經濟困難而登記於
其名下，其接獲罰單時始知悉系爭車輛遭報廢云云。按占用道路車輛有髒污、銹
蝕、破損，外觀上明顯失去效用之情形者，認定為廢棄車輛；占用道路廢棄車輛
由警察機關或環境保護機關派員現場勘查認定後，張貼通知於車體明顯處，經張
貼日起 7 日仍無人清理者，由環境保護機關先行移置至指定場所存放；該廢棄
車輛張貼通知後，警察機關應查明車輛所有人，以書面通知其限期清理或至指定
場所認領，逾期仍未清理或認領，或車輛所有人行方不明無法通知或無法查明車
輛所有人情形，由環境保護機關公告，經公告 1 個月無人認領者，由環境保護
主管機關依廢棄物清除；道路交通管理處罰條例 82 條之 1、占用道路廢棄車輛
認定基準及查報處理辦法第 2 條第 2 款、第 4 條第 1 項及第 2 項定有
明文。經查原處分機關於 113 年 12 月 18 日在系爭地點發現訴願人所有之系
爭車輛有車體髒污、銹蝕、破損及外觀上明顯失去原效用等情形，且占用道路，
遂查報為占用道路廢棄車輛，於車體明顯處張貼限期 7 日內自行清理之通知並
拍照存證；嗣以原處分通知訴願人，記載略以：「……台端車輛自查報並張貼占
用道路廢棄車輛清理通知日起七日內，若仍未清理移置及以電話通知本府環境保
護局撤銷查報案件，將交由環保局依法先行拖吊移置至保管貯存場……。」有原
處分機關 113 年 12 月 18 日採證照片及原處分等影本附卷可稽。是原處分機
關查認系爭車輛符合道路交通管理處罰條例 82 條之 1、占用道路廢棄車輛認定
基準及查報處理辦法第 2 條規定之占用道路廢棄車輛認定標準，並無違誤，縱
系爭車輛原非由訴願人實際使用，亦不影響系爭車輛符合上開規定而應查報為占
用道路之廢棄車輛。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸
前揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
委員陳陽升
中華民國 115 年 1 月 14 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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