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  • 臺北市政府 115.04.27 府訴三字第 1156081265 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 115 年 1 月 7
    日 DC020032245 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願駁回。
      事  實
    原處分機關查認訴願人之車牌號碼xx-xxxx汽車（下稱系爭車輛）於民國（下同）115
    年 1 月 4 日 10 時 13 分許，在本市大安區黎和生態公園範圍內違規停放，違反
    臺北市公園管理自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定，乃依同自治條例第 16 條
    第 1 項規定，以 115 年 1 月 7 日 DC020032245 號裁處書（下稱原處分）處訴
    願人新臺幣（下同）1,200 元罰鍰。原處分於 115 年 1 月 21 日送達，訴願人不
    服，於 115 年 1 月 27 日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷
    答辯。
      理  由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2 條規定：「本自治條例所稱公園，指臺北市政
      府（以下簡稱市政府）所屬各機關學校管理之已開闢都市計畫公園、綠地、廣場
      及兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」
      第 3 條第 1 項第 1 款規定：「本自治條例之主管機關為市政府，並以下列
      機關為管理機關。但經市政府另以公告指定管理機關者，從其指定：一、已開闢
      都市計畫公園、綠地、廣場及兒童遊樂場：臺北市政府工務局公園路燈工程管理
      處。」第 11 條第 1 項第 4 款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未
      經許可駕駛或未依市政府公告停放車輛。」第 16 條第 1 項規定：「違反第十
      一條第一項第一款至第七款……規定者，處行為人新臺幣一千二百元以上六千元
      以下罰鍰。」
      臺北市政府 113 年 1 月 5 日府工公字第 11230738931 號公告：「主旨：公
      告本府所屬各機關學校管理之臺北市公園停放車輛之事項，並自中華民國 113
      年 1 月 14 日生效。依據：臺北市公園管理自治條例第 11 條第 1 項第 4
      款規定。公告事項：一、臺北市政府工務局公園路燈工程管理處管理之二二八和
      平、青年、榮星花園、碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園，除洽公民眾
      向管理單位換證後得將車輛停放於劃設停車格區域外，禁止停放車輛。二、前項
      以外之本府所屬各機關學校管理之臺北市公園範圍，除劃設停車格區域得停放車
      輛外，禁止停放車輛。三、未依本公告停放車輛而違反臺北市公園管理自治條例
      第 11 條第 1 項第 4 款規定者，依臺北市公園管理自治條例第 16 條第 1
      項規定，處行為人新臺幣 1,200 元以上 6,000 元以下罰鍰。……。」
    二、本件訴願理由略以：系爭車輛於 115 年 1 月 4 日係停放於捷運木柵線架設
      圍籬旁，並非停放於黎和生態公園範圍內，照片有明顯區隔，不符合臺北市公園
      管理自治條例所規範之構成要件，且該停放位置現場並未設有禁止停車標誌，亦
      未劃設紅線，客觀上不足以認定為違規停車。案發當時，該處尚有其他機車停放
      ，足證該地點並非一般認知之禁止停車區域，請撤銷原處分。
    三、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有系爭車輛車籍
      資料及現場停車照片等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭車輛於 115 年 1 月 4 日係停放於捷運木柵線架設圍籬旁
      ，並非停放於黎和生態公園範圍內，且案發時該處尚有其他機車停放云云：
    （一）按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例
       予以規範，並以 113 年 1 月 5 日府工公字第 11230738931 號公告，本府
       工務局公園路燈工程管理處管理之二二八和平、青年、榮星花園、碧湖、大湖
       、玉泉、玉成及士林官邸等公園，除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛停放
       於劃設停車格區域外，禁止停放車輛；其餘本府所屬各機關學校管理之本市公
       園範圍，除劃設停車格區域得停放車輛外，禁止停放車輛；違者依臺北市公園
       管理自治條例規定裁處之。
    （二）查本件訴願人違規停放系爭車輛於本市大安區黎和生態公園範圍內，系爭車輛
       違規停放處並未劃設停車格，一般人應可辨識並非得以停放車輛處所，且原處
       分機關於本市大安區黎和生態公園入口處設有載明臺北市公園管理自治條例禁
       止事項及罰責等相關規定之告示，以為提醒，公園範圍內亦設置多面「此處係
       屬公園範圍，公園範圍內未經許可駕駛或違規停放車輛，將依臺北市公園管理
       自治條例規定，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」告示以
       為提醒，系爭車輛違規停放處附近即有上開禁止駕駛或違規停車之告示；有本
       市大安區黎和生態公園相關告示牌位置圖、告示牌照片及系爭車輛停放位置之
       採證照片等影本附卷可稽；是訴願人違規停放系爭車輛之事實，堪予認定。訴
       願人於進入本市大安區黎和生態公園範圍時，即應注意相關入園所應遵守之規
       定，其疏未注意入園應遵守之規定，未確認是否為合法停車地點，而違規停放
       ，應有過失。訴願人主張系爭車輛於 115 年 1 月 4 日係停放於捷運木柵
       線圍籬旁一節，與事實不符；另訴願人主張亦有其他車輛違規停放一節，惟縱
       其他車輛有違規情事，亦屬另案查處之問題，不影響本件違規事實之認定。訴
       願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,2
       00 元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（請假）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 陳 衍 任
                             委員 周 宇 修
                             委員 陳 佩 慶
                             委員 邱 子 庭
                             委員 陳 陽 升
    中   華   民   國   115   年   4    月   27    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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