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  • 臺北市政府 115.04.28 府訴三字第 1156081430 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 114 年 11 月 25 日北市都建字第
    11460492662 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、本件訴願書訴願請求欄雖記載：「請求撤銷之行政處分書 北市都建字第 11460
      492661 號 中華民國 114 年 11 月 25 日」，惟查原處分機關民國（下同）
      114 年 11 月 25 日北市都建字第 11460492661 號函僅係檢送同日期北市都建
      字第 11460492662 號裁處書（下稱原處分）等予訴願人之函文，訴願人並檢附
      原處分影本，揆其真意，訴願人應係不服原處分，合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
      為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
      文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
      當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
      息日者，以該日之次日為期間之末日；……。」第 68 條第 1 項規定：「送達
      由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，
      於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於
      應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受
      雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送
      達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並
      作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處
      所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達
      。」「前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
    三、訴願人因違反建築法事件，不服原處分，於 115 年 2 月 5 日向本府提起訴
      願，並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行政程序法第 68 條第
      1 項、第 72 條第 1 項本文規定，以郵務送達方式按訴願人戶籍地址（臺北市
      萬華區○○路○○巷○○弄○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲
      會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 114 年
      12 月 2 日將原處分寄存於台北華江橋郵局，並分別製作送達通知書 2 份，
      1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為
      送達，有原處分機關送達證書影本附卷可稽。復查原處分注意事項欄已載明訴願
      救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服，應依訴願法第 14 條第 1 項
      規定，於原處分送達之次日（114 年 12 月 3 日）起 30 日內提起訴願。又訴
      願人地址在本市，無扣除在途期間問題；是其提起本件訴願之期間末日原為 115
      年 1 月 1 日，因是日為國定假日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應
      以次日即 115 年 1 月 2 日代之。惟訴願人遲至 115 年 2 月 5 日始向
      本府提起訴願，有貼妥本府法務局收文條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提起本
      件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
    四、訴願人所有本市萬華區○○路○○巷○○弄○○號○○樓建築物（下稱系爭建物
      ，未領有使用執照）。原處分機關所屬本市建築管理工程處依民眾陳情於 114
      年 10 月 20 日派員至現場稽查，發現系爭建物現場有未經審查許可擅自進行室
      內裝修情事，乃拍照採證。嗣原處分機關以 114 年 10 月 21 日北市都建字第
      1146170218 號函通知訴願人於文到次日起 15 日內陳述意見，該函於 114 年
      10 月 29 日送達，惟未獲訴願人回復。嗣原處分機關審認訴願人未經審查許可
      擅自進行室內裝修，違反建築法第 77 條之 2 第 1 項規定，爰依同法第 95
      條之 1 第 1 項及臺北市政府處理違反建築法事件統一裁罰基準規定，以原處
      分處系爭建物所有權人即訴願人新臺幣 6 萬元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1
      項本文規定之適用，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（請假）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 陳 衍 任
                             委員 周 宇 修
                             委員 陳 佩 慶
                             委員 邱 子 庭
                             委員 陳 陽 升
    中   華   民   國   115   年   4    月   28    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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