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  • 臺北市政府 115.05.07 府訴三字第 1156081539 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○
      訴 願 代 理 人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 114 年 6 月 2 日北市都建字第
    11461200141 號函，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
      為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……。」第 80 條第 1 項本文
      規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不當
      者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項規定：「對於當事人之送達，
      有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達︰一、應為送達之處
      所不明者。」「有前項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為
      避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。」第 80 條規定：
      「公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知
      應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙
      。」第 81 條規定：「公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者
      ，自最後刊登之日起，經二十日發生效力……。」
    二、訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國（下同）114 年 6 月 2 日北
      市都建字第 11461200141 號函（下稱原處分），於 115 年 2 月 9 日向本府
      提起訴願，2 月 25 日補充訴願理由，4 月 9 日補正訴願程式，並據原處分
      機關檢卷答辯。查原處分因案涉構造物所有人應受送達處所不明，原處分機關爰
      依行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項及第 80 條等規定，以 114
      年 6 月 2 日北市都建字第 11461200142 號公告（下稱 114 年 6 月 2 日
      公告）辦理公示送達，並於 114 年 6 月 3 日在本府公告欄黏貼公告，有張
      貼於本府公告欄與案涉構造物現場之公告照片等影本附卷可稽。依前揭行政程序
      法第 81 條規定，公示送達自公告之日起，經 20 日發生效力；原處分於 114
      年 6  月 3 日將 114 年 6 月 2 日公告黏貼本府公告欄，是原處分之公示
      送達係自 114 年 6 月 3 日起算 20 日生效之期間於 114 年 6 月 22 日生
      效。復查原處分說明欄五已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第
      14 條第 1 項規定，訴願人若對之不服，應自公示送達生效之次日（即 114 年
      6 月 23 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人之地址在本市，無在途期間扣除問
      題，是訴願期間末日應為 114 年 7 月 22 日（星期二）。縱寬認以訴願人領
      取原處分之日即 114 年 6 月 24 日為送達日期，訴願期間末日應為 114 年
      7 月 24 日（星期四）。然訴願人遲至 115 年 2 月 9 日始向本府提起訴願
      ，有貼妥本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已
      逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
    三、原處分機關依本府工務局大地工程處（下稱大地處）114 年 5 月 9 日北市工
      地森字第 1143010303 號函檢送監察院糾正案圓山風景區違建拆除列管表記載，
      本市中山區劍潭山親山步道場域名稱增壽宮編號 E-10-1 之既存違建有危害水土
      保持，乃派員現場查察，並審認現場有未經申請許可，擅自以金屬、竹木等材質
      ，建造 1  層高約 6 公尺，面積 240 平方公尺之構造物；惟經大地處認定有
      危害山坡地水土保持，屬本府 112 年 2 月 23 日會議研商應予查報拆除之既
      存違建，符合臺北市違章建築處理規則第 25 條第 1 項但書、第 2 項第 2
      款優先執行查報拆除之規定，應予拆除，爰依建築法第 86 條規定，以原處分檢
      附違建認定範圍圖通知違建所有人應予拆除，惟因查無違建所有人資料，乃依行
      政程序法第 78 條等規定，以 114 年 6 月 2 日公告公示送達原處分，核無
      訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併予敘明。
    四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（請假）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 盛 子 龍
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 李 瑞 敏
                             委員 陳 衍 任
                             委員 周 宇 修
                             委員 陳 佩 慶
                             委員 邱 子 庭
                             委員 陳 陽 升
    中   華   民   國   115   年   5    月   7     日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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