臺北市政府 115.06.05 府訴三字第 1156082441 號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 115.06.05 府訴三字第 1156082441 號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因違反建築法事件，不服臺北市政府都市發展局民國 115 年 2 月 6 日北
市都建字第 1156085113 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書訴願請求事項欄雖記載：「請求撤銷原處分機關所為之【違反法令發
展觀光條例第 24 條第一項新臺幣 10 萬元罰鍰】之行政處分。」惟於原行政處
分機關載明「機關名稱：臺北市政府都市發展局……」，原處分文號載明「北市
都建字第 1156085113 號」，並檢附本府都市發展局（下稱都發局）民國（下同
）115 年 2 月 6 日北市都建字第 1156085113 號函（下稱 115 年 2 月 6
日函）影本，揆其真意，應係對都發局 115 年 2 月 6 日函不服，合先敘明
。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 3 條第 1
項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77 條第 8
款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、
對於非行政處分……提起訴願者。」
三、本市內湖區○○路○○段○○巷○○號○○樓（○○樓）建築物（下稱系爭建物
），前經本府觀光傳播局（下稱觀傳局）查認訴願人未領取旅館業登記證及專用
標識，於系爭建物違法經營旅館業，乃審認訴願人違反發展觀光條例第 24 條第
1 項規定，依同條例第 55 條第 4 項規定，以 115 年 1 月 28 日北市觀產
字第 11530133591 號裁處書（下稱 115 年 1 月 28 日裁處書）處訴願人新臺
幣 10 萬元罰鍰，並勒令系爭建物經營之旅館業歇業（訴願人已另案提起訴願）
，觀傳局另以同日期北市觀產字第 11530133592 號函檢送裁處書影本移請本市
建築管理工程處依權責處理。案經都發局審認訴願人於系爭建物經營旅館業，屬
建築物使用類組及變更使用辦法第 2 條第 1 項附表一規定之 B 類商業類 B
-4 組供不特定人士休息住宿之場所，而屬建築法第 5 條規定供公眾使用之建
築物，依建築法第 77 條第 3 項規定，應定期辦理建築物公共安全檢查簽證及
申報，都發局爰以 115 年 2 月 6 日函通知訴願人於 115 年 3 月 25 日前
辦理建築物公共安全檢查簽證及申報，或依觀傳局 115 年 1 月 28 日裁處書
停止經營旅館業，倘逾期未辦理申報或未停止經營旅館業，將依建築法規定裁處
。訴願人不服都發局 115 年 2 月 6 日函，於 115 年 3 月 5 日經由都發
局向本府提起訴願，並據都發局檢卷答辯。
四、查都發局 115 年 2 月 6 日函僅係通知訴願人於 115 年 3 月 25 日前辦理
建築物公共安全檢查簽證及申報，或停止經營旅館業，倘逾期未辦理申報或未停
止經營旅館業，將依建築法規定裁處，核其性質屬事實陳述及理由說明之觀念通
知，並非對訴願人所為之行政處分。訴願人對之遽向本府提起訴願，揆諸前揭規
定，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 8 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 115 年 6 月 5 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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