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  • 臺北市政府88.01.20. 府訴字第八七０七一二０八０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因違反稅捐稽徵法事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依法決
    定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
    一、緣訴願人涉嫌違章漏稅，經原處分機關查獲訴願人八十四年度帳證、合約等憑證應保存
      而未保存，乃按稅捐稽徵法第四十四條規定，依訴願人未保存憑證總額新臺幣（下同）
      五九三、０九七、八二０元，處百分之五罰鍰計二九、六五四、八九一元，及按同法第
      四十五條規定，依訴願人未保存帳簿處罰鍰三０、０００元，合計處罰鍰二九、六八四
      、八九一元。訴願人不服，申請復查，案經原處分機關以八十六年三月十二日北市稽法
      乙字第九二九三號復查決定：「原處分關於核定申請人未依規定保存憑證之總額，更正
      為新臺幣（以下同）四六八、二四０、六九七元，罰鍰處分併予更正為二三、四一二、
      ０三四元，其餘復查駁回。」
    二、訴願人仍表不服，提起訴願，經本府八十六年七月二十九日府訴字第八六０四六六三五
      ０一號訴願決定：「原處分關於按未依規定保存憑證金額處罰鍰部分撤銷，改按新臺幣
      三九七、五三二、九一五元處百分之五罰鍰，其餘訴願駁回。」訴願人不服，提起再訴
      願，經財政部八十七年六月十九日臺財訴第八七二二八０二００號再訴願決定：「訴願
      決定及原處分關於未依規定保存憑證科處罰鍰部分均撤銷，由原處分機關另為處分。其
      餘再訴願駁回。」
    三、嗣經原處分機關以八十七年八月十日北市稽法乙字第八七０一四九八二００號重為復查
      決定：「原處分關於核定申請人未依規定保存憑證之總額更正為新臺幣（以下同）二三
      九、九九一、九八０元，罰鍰處分併予更正為一一、九九九、五九九元，其餘維持原處
      分。」上開決定書於八十七年八月十七日送達，訴願人仍表不服，於八十七年九月八日
      向本府提起訴願，九月二十九日補具理由書，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按稅捐稽徵法第四十四條規定：「營利事業依法規定......：應保存憑證而未保存者，
      應就其........未保存憑證，經查明認定之總額，處百分之五罰鍰。」第四十五條第三
      項規定：「不依規定保存帳簿........處新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰。」
      稅捐稽徵機關管理營利事業會計帳簿憑證辦法第一條第二項規定：「營業稅法第三十四
      條規定營業人有關會計帳簿憑證之管理適用本辦法之規定。」第二十六條前段規定：「
      營利事業設置之帳簿，除有關未結會計事項者外，應於會計年度決算程序終了後，至少
      保存十年。」第二十七條第一項規定：「營利事業之各項會計憑證，除應永久保存或有
      關未結會計事項者外，應於會計年度決算程序終了後，至少保存五年。」稅務違章案件
      裁罰金額或倍數參考表，關於違反稅捐稽徵法第四十五條第三項規定，不依規定保存帳
      簿者，處三萬元罰鍰。
    二、本件訴願理由略謂：訴願人為八十四年涉嫌違章漏稅一案，提起多次復查，在臺北市政
      府以八十六年七月二十九日府訴字第八六０四六六三五０一號訴願決定書中將原處分撤
      銷，改按三九七、五三二、九一五元處百分之五罰鍰，此金額與訴願人當初所提示之憑
      證資料顯有不符。經訴願人統計五月份進項憑證正確金額為三一、九七一、六七九元，
      原處分機關核定金額為二八、一一五、五０九元，兩者相差三、八五六、一七０元，提
      供正確金額明細，請原處分機關重核。
    三、卷查財政部八十七年六月十九日臺財訴第八七二二八０二００號再訴願決定：「訴願決
      定及原處分關於未依規定保存憑證科處罰鍰部分均撤銷，由原處分機關另為處分。其餘
      再訴願駁回。」其撤銷理由略以：「....惟再訴願人於提起再訴願時，另行提示八十四
      年傳票憑證九冊供核，進項金額計一五七、五四０、九三五元（不含稅），依原決定機
      關八十六年十二月十八日府財稅字第八六０九六九七三００號函答辯略以：原核定再訴
      願人未依規定保存憑證之總額揆諸首揭法條規定應予更正為二三九、九九一、九八０元
      （397,532,915-157,540,935 元），罰鍰處分請併予更正為一一、九九九、五九九元等
      語，再訴願人所訴尚屬可採，另按『依本法或稅法規定應處罰鍰者，由主管稽徵機關處
      分之』為稅捐稽徵法第五十條之二前段所明定，爰將本部分原決定及原處分撤銷，由原
      處分機關另為處分。....」
    四、再查訴願人之違章事實，為本府前次訴願決定及財政部再訴願決定所是認。惟查訴願人
      於提起再訴願時，另行提示八十四年傳票憑證九冊供核，進項金額計一五七、五四０、
      九三五元（不含稅），原處分機關重為復查決定時，按訴願人前未依規定保存憑證金額
      三九七、五三二、九一五元扣減上開進項金額一五七、五四０、九三五元為二三九、九
      九一、九八０元（ 397,532,915-157,540,935=239,991,980），處百分之五罰鍰併予更
      正為一一、九九九、五九九元，並無不合，應予維持。至訴願人訴稱原處分機關所核算
      之八十四年五月份進項憑證金額與其提示之憑證資料不符乙節，經原處分機關核對訴願
      人提示之八十四年五月一日至八十四年五月三十一日傳票明細結果，金額出入部分係在
      傳票編號０五０五０一五、０五０五０一六、０五０五０一七、０五一００一二、０五
      二四００一及０五三一０二六，查上開傳票編號中僅是「轉帳傳票」資料乙紙，訴願人
      並未檢附相關憑證供核，從而原處分機關未予採認此部分金額，並無違誤。
      原處分關於按訴願人不依規定保存帳簿處罰鍰三０、０００元部分，業經財政部再訴願
      決定駁回，訴願人就該部分既未提起行政訴訟表示不服已告確定，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中  華  民  國   八十八   年   一  月  二十  日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
    政部提起再訴願，並抄副本送本府。
    （財政部地址：臺北市愛國西路二號）
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