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  • 臺北市政府88.03.24. 府訴字第八八００四０一七０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○股份有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因違反營業稅法事件，不服原處分機關八十七年十二月八日北市稽法乙字第八
    七一六九七一０００號復查決定，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      原處分撤銷，改按所漏稅額處一倍罰鍰。
        事  實
      緣訴願人於八十四年十一月二十二日向○○股份有限公司臺北營業處購買九人座以下自
    用乘人小汽車，取得其開立之一０九五五二四三號統一發票乙紙，金額計新臺幣（以下同）
    一、０四七、六一九元，稅額五二、三八一元，並持以申報扣抵銷項稅額。案經原處分機關
    大安分處查獲該進項憑證不得扣抵銷項稅額，乃依法審理核定訴願人虛報進項稅額，應補徵
    營業稅五二、三八一元（訴願人業於八十七年五月十二日補繳），並按所漏稅額處二倍罰鍰
    計一０四、七００元（計至百元止）。訴願人對罰鍰部分不服，申請復查。經原處分機關以
    八十七年十二月八日北市稽法乙字第八七一六九七一０００號復查決定：「復查駁回。」上
    開復查決定書於八十七年十二月十一日送達，訴願人仍表不服，於八十八年一月六日向本府
    提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按營業稅法第十九條第一項第五款規定：「營業人左列進項稅額，不得扣扺銷項稅額..
      ....五、自用乘人小汽車。」第五十一條第五款規定：「納稅義務人，有左列情形之一
      者，除追繳稅款外，按所漏稅額處一倍至十倍罰鍰，並得停止其營業......五、虛報進
      項稅額者。」
      同法施行細則第二十六條第二項規定：「本法第十九條第一項第五款所稱自用乘人小汽
      車，係指非供銷售或提供勞務使用之九座以下乘人小客車。」第五十二條規定：「本法
      第五十一條第五款所定虛報進項稅額，包括依本法規定不得扣抵之進項稅額......」
      財政部七十五年十月六日臺財稅第七五六七一二九號函釋：「主旨：營業人購置九人座
      客貨兩用車所支付之進項稅額，得扣抵銷項稅額。說明二、營業稅法第十九條第一項第
      五款係規定自用乘人小汽車進項稅額不得扣抵銷項稅額，客貨兩用車所支付之進項稅額
      ，稅法尚無不准扣抵之規定。」
      八十六年八月十六日臺財稅第八六一九一二二八０號函修正之稅務違章案件裁罰金額或
      倍數參考表規定，虛報進項稅額，有進貨事實，以營業稅法第十九條第一項第一款至第
      五款規定不得扣抵之進項稅額申報扣抵者，按所漏稅額處三倍罰鍰。但於裁罰處分核定
      前已補報補繳稅款及以書面承認違章事實者，處二倍罰鍰。
      稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表使用須知四規定：「本表訂定之裁罰金額或倍數未
      達稅法規定之最高限或最低限，而違章情節......較輕者，仍得......減輕其罰，至稅
      法規定之......最低限為止......」二、本件訴願理由略謂：訴願人於八十四年度取得
      購置小客車之進項憑證一紙，因新進會計人員缺乏稅務經驗，予以扣扺銷項稅額致產生
      錯誤乙節純屬疏忽絕非故意，且經查覺後已立刻補繳，足以證明絕無逃漏稅之故意，且
      訴願人開業迄今，並無任何違章紀錄，每期繳營業稅高達數百萬元，豈有為區區數萬元
      之稅款而甘冒逃漏稅捐之罪名與風險之理，本案非屬故意虛報進項稅額，且違章情節輕
      微，請准予處０‧五倍罰鍰。
    三、卷查本件訴願人之違章事實，有財政部財稅資料中心八十七年三月二十六日列印產出之
      專案申請調檔統一發票查核清單、原處分機關大安分處八十七年四月二十三日北市稽大
      安創字第八七九一三五六二００號函及訴願人八十七年五月十二日書立之聲明書等影本
      附卷可稽，是其違章事證明確，洵堪認定。又本件審酌訴願人漏稅係因不明法令所致、
      情節輕微並已補繳稅款在案，依稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表使用須知四之規定
      ，原處分按所漏稅額處二倍罰鍰仍屬過重。爰將原處分撤銷，改按所漏稅額處一倍罰鍰
      。
    四、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中  華  民  國  八十八  年   三   月  二十四  日
                                      市長 馬英九 
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
    政部提起再訴願，並抄副本送本府。
    （財政部地址：臺北市愛國西路二號）
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