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  • 臺北市政府89.02.24. 府訴字第八八０八六一六四０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
      右訴願人因營業稅欠稅強制執行事件，不服臺北市稅捐稽徵處中南分處八十八年八月十
    六日北市稽中南甲字第八八０二四一九一００號及八十八年十月二十一日北市稽中南甲字第
    八八０三一三五０００號函，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        理  由
    一、按稅捐稽徵法第三十九條第一項規定︰「納稅義務人應納稅捐，於繳納期間屆滿三十日
      後仍未繳納者，由稅捐稽徵機關移送法院強制執行。......」第四十九條規定：「滯納
      金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等，除本法另有規定者外，準用本法有關稅
      捐之規定。......」
      強制執行法第五條第一項規定：「債權人聲請強制執行，應以書狀表明左列各款事項，
      提出於執行法院為之......」第十二條第一項、第二項規定：「當事人或利害關係人，
      對於執行法院強制執行之命令，或對於執行法官、書記官、執達員實施強制執行之方法
      ，強制執行時應遵守之程序，或其他侵害利益之情事，得於強制執行程序終結前，為聲
      請或聲明異議。......」「前項聲請及聲明異議，由執行法院裁定之。」第十六條規定
      ：「債務人或第三人就強制執行事件得提起異議之訴時，執行法院得指示其另行起訴，
      或諭知債權人，經其同意後，即由執行法院撤銷強制執行。」
      行政法院六十一年度裁字第一八０號判例：「行政官署移送法院裁定處罰之案件，該移
      送行為，並不直接發生處罰納稅義務人之法律效果，不能視為行政處分。」
    二、緣訴願人登記為○○有限公司之負責人，因該公司欠繳八十五年一、二月及三、四月份
      營業稅額計新臺幣（以下同）四五三、三三三元，罰鍰計二、二六六、六００元，經確
      定後逾期未繳，原處分機關中南分處爰依法移送臺灣臺北地方法院強制執行（執行案號
      ：八十七年度財滯天字第四九四四號、八十八年度專比字第八七四號、八十八年度罰專
      比字第一０五及一０六號），嗣經通報內政部警政署入出境管理局限制該公司負責人（
      即訴願人）出境。訴願人以其並非實際負責人，向原處分機關中南分處申請撤回強制執
      行案，經該分處以八十八年八月十六日北市稽中南甲字第八八０二四一九一００號及八
      十八年十月二十一日北市稽中南甲字第八八０三一三五０００號函復否准所請。訴願人
      不服，於八十八年十一月二十五日向本府提起訴願，主張訴願人雖登記為公司董事，但
      非真正負責人，要求該分處向法院撤回以其為公司負責人之強制執行案件云云。
    三、卷查由訴願人任負責人之○○有限公司逾期仍未繳納營業稅及罰鍰，中南分處依首揭規
      定移送法院強制執行，並無不合。又強制執行程序，依首揭強制執行法規定，係依債權
      人即臺北市稅捐稽徵處之聲請而開始，債務人如有異議，應提起異議之訴，其執行程序
      應否續行，尚待法院核定。且依首揭判例意旨，該移送行為，並不直接發生處罰之法律
      效果，不能視為行政處分。又該案既已進入民事強制執行程序，則訴願人是否為該公司
      之負責人，係屬強制執行之程序事項，自應循向執行法院聲請或聲明異議之途徑解決之
      ，訴願人對之不服，遽以提起訴願，自非法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第十七條第一項前段之規
      定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中  華  民  國  八十九  年  二  月  二十四  日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
    政部提起再訴願，並抄副本送本府。
    （財政部地址：臺北市愛國西○○路二號）
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