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  • 臺北市政府90.06.06. 府訴字第九００三八二八二０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關大安分處九十年二月二十七日北市稽大安乙字
    第九０九０一三五一００號函所為之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有之本市○○○路○○巷○○弄○○號房屋，前經原處分機關大安分處以八
    十七年一月八日北市稽大安乙字第八七０００五六０號函核准自八十七年一月起減免房屋稅
    ，嗣因本府工務局以九十年二月六日北市工建字第九０四二二八二二００號函送之本市「高
    氯離子混凝土建築物統計資料」所示，系爭房屋之處理方式係為「修繕補強」，原處分機關
    大安分處遂依本府八十七年一月十五日府財二字第八七００一０一八００號函釋意旨，以九
    十年二月二十七日北市稽大安乙字第九０九０一三五一００號函知訴願人系爭房屋自九十年
    一月起減半徵收房屋稅。訴願人不服，於九十年三月十四日向本府提起訴願，並據原處分機
    關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，均應視為原處分機關所為之處
      分，合先敘明。
    二、按房屋稅條例第一條規定：「各直轄市及各縣（市）（局）未依土地法徵收土地改良物
      稅之地區，均依本條例之規定徵收房屋稅。」第十五條第一項第七款、第二項第四款規
      定：「私有房屋有左列情形之一者，免徵房屋稅......七、受重大災害，毀損面積佔整
      棟面積五成以上，必須修復始能使用之房屋。」「私有房屋有左列情形之一者，其房屋
      稅減半徵收......四、受重大災害，毀損面積佔整棟面積三成以上不及五成之房屋。」
      本市高氯離子混凝土建築物善後處理辦法第七條第一項規定：「經鑑定須拆除重建之建
      築物，主管機關應依照建築法規定通知所有權人停止使用，並限期拆除，必要時並得強
      制拆除。」第八條規定：「經鑑定應可加勁補強或防蝕處理之建築物，主管機關應責成
      建築物所有權人，在一定期限內，依鑑定報告處理措施完成補強或防蝕工程。前項建築
      物所有權人，依規定期限內完成補強或防蝕工程後，得檢具有關證明文件，向主管機關
      申請補助費用，每戶不得超過新臺幣十萬元。」第九條規定：「經鑑定屬高氯離子混凝
      土建築物者，主管機關應出具證明給與建築物所有權人，憑以向臺北銀行股份有限公司
      申請低利貸款及向稅捐單位申請依法減免房屋稅捐。」
      本府八十七年一月十五日府財二字第八七００一０一八００號函釋：「主旨：臺北市政
      府八十六年八月二十五日府法三字第八六０六二八二五００號令頒布『臺北市高氯離子
      混凝土建築物善後處理辦法』第九條規定房屋稅捐之減免，為統一標準，凡符合條文第
      七條者（須拆除重建），比照房屋稅條例第十五條第一項第七款規定，免徵房屋稅；符
      合條文第八條者（應加勁補強或防蝕處理），比照房屋稅條例第十五條第二項第四款規
      定，房屋稅減半徵收......」
    三、本件訴願理由略謂：訴願人所有之本市○○○路○○巷○○弄○○號房屋，曾經臺北市
      土木技師公會鑑定俗稱海砂屋。經原處分機關大安分處於八十八、八十九兩年免徵房屋
      稅在案。上述房屋，因經數年歲月及九、二一地震等影響，房屋實況比過去更加嚴重損
      害。現有五層樓房之各層平頂均有裂損剝落現象，屢次經土木包商勘查結果，因○○樓
      、○○樓、地下室樑柱修復會影響整棟房屋結構，確難予完整修繕補強。綜上述事項，
      訴願人已受長期無法改善之困擾及極大損失。懇請參照臺北市高氯離子混凝土建築物善
      後處理辦法第九條及房屋稅條例第十五條第一項第七款規定，准予繼續免徵房屋稅。
    四、卷查訴願人所有系爭房屋，前經原處分機關大安分處以八十七年一月八日北市稽大安乙
      字第八七０００五六０號函核准自八十七年一月起減免房屋稅，惟按本府工務局九十年
      二月六日北市工建字第九０四二二八二二００號函送之本市「高氯離子混凝土建築物統
      計資料」所示，系爭房屋之處理方式係為「修繕補強」，係屬受重大災害，毀損面積佔
      整棟面積三成以上不及五成之房屋。依首揭本市高氯離子混凝土建築物善後處理辦法第
      八條規定及本府八十七年一月十五日府財二字第八七００一０一八００號函釋意旨，系
      爭房屋經鑑定結果為應可加勁補強或防蝕處理之建築物，而非須拆除重建之建築物，故
      系爭房屋應比照房屋稅條例第十五條第二項第四款規定，房屋稅減半徵收，從而，原處
      分機關大安分處據以九十年二月二十七日北市稽大安乙字第九０九０一三五一００號函
      知訴願人系爭房屋自九十年一月起減半徵收房屋稅，揆諸首揭規定，並無不合，應予維
      持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 黃旭田
                                      委員 劉興源
                                      委員 曾忠己
      中   華   民   國  九十  年  六  月  六  日市長 馬英九
           訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
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