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  • 臺北市政府90.11.28. 府訴字第九０一八０六八七００號訴願決定書 訴 願 人 ○○股份有限公司
    代 表 人 ○○
    原處分機關 臺北市政府工務局
      右訴願人因廣告物管理事件，不服原處分機關九十年六月十二日北市工建字第九０四０
    五００一００號違規廣告物查報拆除函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第十八條規定：「自然人、法
      人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條
      第三款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願
      人不符合第十八條之規定者。」
    二、緣訴願人受案外人香港○○有限公司臺灣分公司委託於本市○○路○○段○○號○○大
      樓設置○○週刊雜誌之大型廣告，經查該違規廣告物（市招：○○週刊）為○○至○○
      樓外牆上廣告，因有封閉原處分機關核發 xx使字 xxx號使用執照核准圖說所載○○至
      ○○樓所有開口，違反廣告物管理辦法第十六條規定，原處分機關乃以九十年六月十二
      日北市工建字第九０四０五００一００號違規廣告物查報拆除函通知○○股份有限公司
      ○○○等六名略以：「......違規地點：臺北市中正區○○路○○號○○至○○樓外牆
       主旨......違反廣告物管理辦法第十六條之規定，請於限期內自行改善，逾期本局即
      依建築法第九十一條規定處理並強制拆除。說明：一、首揭違規廣告物請於九十年六月
      十四日前自行改善或拆除，逾期未依規定改善或拆除完畢者，本局即依法執行強制拆除
      ，拆除後之材料並視同廢棄物處理......廣告種類：正面型招牌廣告......違規情形２
      、封閉或堵塞建築技術規則規定設置之各種開口。」，訴願人不服，於九十年六月十九
      日向本府提起訴願，七月五日補充訴願理由。嗣經原處分機關以九十年十一月十六日北
      市工建字第九０四四八一六四００號函更正上揭違規廣告物查報拆除函中「受文者：○
      ○股份有限公司○○○等六名」為「受文者：○○股份有限公司、○○有限公司、○○
      股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司等六名」；
      另「違規地點：臺北市中正區○○路○○號○○至○○樓」更正為：「違規地點：臺北
      市中正區○○路○○段○○號○○至○○樓」。
    三、經查原處分機關九十年六月十二日北市工建字第九０四０五００一００號違規廣告物查
      報拆除函受處分人為該建物之所有權人：○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○
      有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司等六家公司，訴
      願人並非受處分之相對人，且據○○有限公司臺灣分公司九十年七月十七日向原處分機
      關遞送之國家賠償請求書所述訴願人僅係受其委請設置○○週刊雜誌之大型廣告，則訴
      願人亦非該系爭廣告物之所有權人或使用權人，原處分對訴願人並無直接損害可言，其
      遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，當事人顯不適格。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第三款之規定
      ，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
    中  華  民  國  九十  年  十一  月  二十八  日市長 馬英九 休
                                           假
                                  副市長 歐晉德 代行
           訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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