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  • 臺北市政府90.12.12. 府訴字第九０一六四一三四０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府工務局
      右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十年六月十三日北市工建字第九０四０
    一九八二００號違建查報拆除函，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人未經申請許可，擅自於本市中山區○○○路○○號○○樓陽臺旁，以鐵架、鐵
    柵、壓克力板等材質，搭建乙層高約二點七公尺，面積約一點八平方公尺之違建，案經原處
    分機關以九十年六月十三日北市工建字第九０四０一九八二００號違建查報拆除函查報。上
    開函於九十年七月二十日送達，訴願人不服，於九十年八月十日向本府提起訴願，八月二十
    二日、二十四日補充理由書，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按建築法第四條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或
      牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第九條第二款規定：「本法所稱建
      造，係指左列行為......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。......」第二十
      五條前段規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並
      發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。」第二十八條規定：「建築執照分左列四種：
      一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。......」第八十
      六條第一款規定：「違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造
      者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其
      建築物。」
      違章建築處理辦法第二條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
      應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
      四條第一項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情
      事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」
      本府當前取締違建措施壹規定：「違建拆除執行計畫：一、民國八十四年一月一日以後
      新產生違反本市違建查報作業原則之違章建築，不論地區及違建規模大小，一律查報拆
      除......。」貳規定：「違建查報作業原則......四、違建查報作業原則...... 建築
      物外牆開口或陽臺及位於一樓防火間隔牆（巷）外緣裝設防盜窗，其淨深未超過五十公
      分，且未將原有外牆拆除者，暫免查報。......」
    二、本件訴願及補充理由略謂：訴願人並未拆除外牆、加裝門窗、或以木板、金屬板隔間、
      擴大陽臺使用範圍，只使用鐵窗防止竊盜及避免幼兒發生危險之用，原處分機關之認事
      用法，顯有違誤。
    三、經查訴願人未經申請許可，擅自於本市中山區○○○路○○號○○樓陽臺旁，以鐵架、
      鐵柵、壓克力板增建乙層高約二點七公尺，面積約一點八平方公尺之違章建築，經原處
      分機關以九十年六月十三日北市工建字第九０四０一九八二００號違建查報拆除函查報
      應予強制拆除，此有採證照片二幀附卷可稽，訴願人之違章事證明確。至訴願人主張僅
      使用鐵窗用以防止竊賊及預防幼兒發生危險，未有擴大陽臺使用範圍情事乙節，經查本
      府當前取締違建措施貳－四之 規定，於陽臺上裝設防盜窗，其淨深以五十公分為限，
      且不拆除原有外牆，本件系爭違建雖未拆除原有外牆，然其淨深已超過五十公分，違章
      事實洵堪認定，訴願主張顯有誤解。從而，原處分機關以違建查報拆除函通知訴願人應
      予強制拆除，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
      中   華  民   國  九十  年  十二  月  十二  日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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