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  • 臺北市政府 91.05.01. 府訴字第０九一０五八四三七００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    代 理 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因土地增值稅事件，不服原處分機關九十年十一月十四日北市稽法丙字第九０
    六五二０三一００號復查決定，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第七十七條第六款規定：「訴
      願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......六、行政處分已不存在者。」
      行政法院五十八年度判字第三九七號判例：「提起訴願，為對於官署處分聲明不服之方
      法。若原處分已不復存在，則訴願之標的即已消失，自無許其提起訴願之餘地。」
    二、緣訴願人所有本市○○段○○小段○○、○○地號土地，於八十六年三月七日訂約出售
      予○○股份有限公司，並於當月十八日向原處分機關中正分處辦理土地移轉現值申報，
      申請按自用住宅用地稅率課徵土地增值稅，經該分處以系爭土地無地上建物而核定按一
      般用地稅率計課土地增值稅。
    三、訴願人不服，申請復查，未獲變更，第一次向本府提起訴願，經本府以八十七年四月一
      日府訴字第八六０九一七二一０一號訴願決定：「原處分撤銷，由原處分機關另為處分
      。」嗣經原處分機關以八十七年八月四日北市稽法乙字第八七０一四三九二００號重為
      復查決定：「維持原核定。」訴願人仍表不服，第二次向本府提起訴願，經本府以八十
      八年三月二十三日府訴字第八七０九０九三六０一號訴願決定：「訴願駁回。」。訴願
      人仍不服，提起再訴願，經財政部以八十九年八月二十二日臺財訴第０八九一三五七五
      五九號再訴願決定：「訴願決定及原處分均撤銷，由原處分機關另為處分。」嗣原處分
      機關復以九十年四月二十六日北市稽法丙字第八九一０二九九五００號重為復查決定：
      「維持原核定稅額。」訴願人仍表不服，第三次提起訴願，經本府以九十年九月二十八
      日府訴字第九００七三０一八０一號訴願決定：「原處分撤銷，由原處分機關於收受決
      定書之次日起六十日內另為處分。」嗣原處分機關以九十年十一月十四日北市稽法丙字
      第九０六五二０三一００號重為復查決定：「維持原核定稅額。」訴願人仍不服，於九
      十年十二月二十日提起訴願，九十一年一月十日補正訴願程序。
    四、嗣經原處分機關重新審查後以九十一年四月十五日北市稽法乙字第０九一九０六五一二
      ００號重審復查決定：「申請人移轉所有坐落本市○○段○○小段○○、○○地號土地
      ，各持分二分之一部分准予改按自用住宅用地稅率課徵土地增值稅，其餘部分維持原核
      定。」並以同號函副知本府訴願審議委員會，該重審復查決定理由略以：「......三、
      本件前訴願決定撤銷意旨各節，臺北市政府財政局九十一年三月五日北市財二字第０九
      一三０二二五一００號函復，經詢據臺北市政府法規委員會簽復意見表示，訴願決定理
      由七係指摘原處分適用法令見解之問題，按司法院釋字第三六八號解釋，應受訴願決定
      撤銷意（旨）所拘束。是本案自應按訴願決定撤銷意旨所指依財政部六十七年六月三十
      日臺財稅字第三四二四八號函釋（會商結論）之意旨，准予按系爭土地地上各層房屋實
      際使用情形所占土地面積比例計算，即系爭土地各持分二分之一部分改按自用住宅用地
      稅率課徵土地增值稅，其餘部分維持原核定。」嗣原處分機關另以九十一年四月十八日
      北市稽法丙字第０九一九０六七一二００號函知訴願人，並復知本府訴願審議委員會略
      以：「主旨：臺端因土地增值稅事件提起行政救濟乙案，本處九十一年四月十五日北市
      稽法乙字第０九一九０六五一二００號重審復查決定書主文應予更正為：『一、本處九
      十年十一月十四日北市稽法丙字第九０六五二０三一００號復查決定廢棄。二、申請人
      移轉所有坐落本市○○段○○小段○○、○○地號土地，各持分二分之一部分准予改按
      自用住宅用地稅率課徵土地增值稅，其餘部分按一般用地稅率課徵土地增值稅。』....
      ..」準此，原處分機關九十年十一月十四日北市稽法丙字第九０六五二０三一００號復
      查決定已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸首揭規定及判例意旨，自無訴願必要。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第六款之規定
      ，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
      中   華   民   國   九十一  年  五 月  一 日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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