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  • 臺北市政府 91.08.01. 府訴字第０九一一四一六四三０一號訴願決定書 訴 願 人 ○○股份有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因九十年地價稅事件，不服原處分機關九十一年二月二十五日北市稽法乙字第
    ０九一六００六八一００號復查決定，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有本市松山區○○段○○小段○○、○○、○○、○○之○○、○○、○○
    之○○地號等六筆土地，其中○○、○○之○○地號土地係屬免稅土地；另四筆土地則經原
    處分機關松山分處按一般用地稅率核課九十年地價稅。訴願人不服，申請復查，經原處分機
    關以九十一年二月二十五日北市稽法乙字第０九一六００六八一００號復查決定：「復查駁
    回。」上開決定書於九十一年三月十一日送達，訴願人仍不服，於九十一年四月三日經由原
    處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按稅捐稽徵法第二十六條規定：「納稅義務人因天災、事變或遭受重大財產損失，不能
      於法定期間內繳清稅捐者，得於規定納稅期間內，向稅捐稽徵機關申請延期或分期繳納
      ，其延期或分期繳納之期間，不得逾三年。」
      土地稅法第三條第一項第一款規定：「地價稅....之納稅義務人如左：一、土地所有權
      人。」第十四條規定：「已規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課
      徵地價稅。」第十五條第一項規定：「地價稅按每一土地所有權人在每一直轄市或縣（
      市）轄區內之地價總額計徵之。」
      財政部六十八年二月七日臺財稅第三０七二六號函釋： 「主旨： 遺產稅納稅義務人陳
      XX等應納遺產稅三０、０００、０００元，稅額鉅大，請准按稅捐稽徵法第二十六條之
      規定分三年繳納一案。說明：二、查稅捐稽徵法第二十六條規定之天災、事變係指地震
      、颱風、火災、海嘯、洪水、戰爭、瘟疫等。至遭受重大財產損失，係指納稅義務人基
      於特殊事實而遭受財產之重大損失，二者均非人力所能抗拒者為限，如僅以遺產中以未
      上市之投資股票佔百分之九十不易變現，又無不動產可資抵繳，均難謂為特殊事實而遭
      受財產之重大損失，自無該條規定之適用，仍應依遺產及贈與稅法第三十條第二項規定
      辦理。」
    二、本件訴願理由略謂：訴願人近年因財務窘困，財務無力負擔，而地上建物亦因經濟不景
      氣，無人承租，而仍需負擔全部之地價稅，並不公平。仍請參照稅捐稽徵法第二十六條
      規定：得向稅捐機關申請延期及分期繳納。並參照政府機關體恤民間企業經營困頓，比
      照土地增值稅減半徵收之德政，准予減免地價稅。
    三、卷查訴願人所有本市松山區○○段○○小段○○、○○、○○之○○、○○地號等四筆
      土地，地目為「建」，依前揭土地稅法第十四條規定，自屬應課徵地價稅之土地。此有
      土地使用分區詳列表及九十年地價稅課稅明細表附卷可稽，是本件原處分機關松山分處
      據以課徵系爭四筆土地之地價稅，洵屬有據。
    四、復查稅捐稽徵法第二十六條規定，納稅義務人符合「因天災、事變或遭受重大財產損失
      ，不能於法定期間內繳清稅捐」之要件者，得於規定納稅期間內，向稅捐稽徵機關申請
      延期或分期繳納。卷查訴願人所有本市松山區○○段○○小段○○、○○、○○之○○
      、○○地號等四筆土地，依法應繳納九十年期地價稅計新臺幣一、一九九、五八五元。
      訴願人雖以財務窘困、支付高額銀行貸款利息、財務無力負擔等為由，主張延期或分期
      繳納，並比照土地增值稅減半徵收之政策，減免地價稅，惟關於前揭稅捐稽徵法第二十
      六條「因天災、事變或遭受重大財產損失」之規定，參酌前揭財政部六十八年二月七日
      臺財稅第三０七二六號函釋說明二，其認定標準係為：「所稱天災、事變係指地震、颱
      風、火災、海嘯、洪水、戰爭、瘟疫等。至遭受重大財產損失，係指納稅義務人基於特
      殊事實而遭受財產之重大損失，二者均非人力所能抗拒者為限。」是本件訴願人之申請
      事由，尚不符合上開「因天災、事變或遭受重大財產損失」之規定。準此，訴願人前述
      主張，尚不可採。從而，原處分機關松山分處按一般用地稅率核課系爭土地九十年地價
      稅，並無不合，復查決定予以駁回，亦無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
      中   華   民   國   九十一  年  八 月  一 日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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