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  • 臺北市政府 91.09.25. 府訴字第０九一一四二四一二００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府環境保護局
      右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關九十年四月二日廢字第Ｗ六五五五
    七八號至第Ｗ六五五五八一號等四件處理違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依
    法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第十四條第一項、第三項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿
      之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願
      書之日期為準。」第十六條規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居者，計算法定
      期間，應扣除其在途期間。......」第七十七條第二款規定：「訴願事件有左列各款情
      形之一者，應為不受理之決定......二、提起訴願逾法定期間......者。」
      行政程序法第七十三條第一項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書
      付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
      行政法院四十九年度判字第一號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，
      合於法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以
      駁回。」
      六十二年度判字第五八三號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起三十日內
      為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
    二、卷查原處分機關所屬中正區清潔隊執勤人員於後表所載時、地，發現路旁停放之機車上
      有任意繫掛之廣告，經依系爭廣告物上刊登之三個電話號碼中之「 xxxxx」號進行查證
      ，認該電話號碼係訴願人所有，並作為前揭廣告聯絡之用，原處分機關乃以後表所載日
      期、文號之舉發通知書予以告發，並以後表所載日期、文號之處分書各處訴願人新臺幣
      一千二百元（四件合計處新臺幣四千八百元）罰鍰。訴願人不服，於九十一年四月十日
      向本府提起訴願，七月二十五日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
    ┌──┬──────┬──────┬────────┬───────┐
    │編號│行為發現時間│行為發現地點│舉發通知書日期、│處分書日期、字│
    │  │      │      │字      號│號      │
    ├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
    │ 一 │九十年一月三│臺北市○○街│九十年二月一日北│九十年四月二日│
    │  │日十時三十七│○○段○○號前機│市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
    │  │分     │車上    │三七八九號   │五七八號   │
    ├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
    │ 二 │九十年一月三│臺北市○○街│九十年二月一日北│九十年四月二日│
    │  │日十時三十九│○○段○○  │市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
    │  │分     │號前機車 │三七九０號   │五七九號   │
    ├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
    │ 三 │九十年一月三│臺北市○○街 │九十年二月一日北│九十年四月二日│
    │  │日十時四十三│○○段○○號前機│市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
    │  │分     │車     │三七九一號   │五八０號   │
    ├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
    │ 四 │九十年一月三│臺北市○○街 │九十年二月一日北│九十年四月二日│
    │  │日十時四十六│○○段與○○街 │市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
    │  │分     │口機車上  │三七九二號   │五八一號   │
    └──┴──────┴──────┴────────┴───────┘
    三、惟查上開四件處分書於九十年四月二十三日送達，並由名為「○○○」之人蓋章代收，
      此有卷附○○○蓋章之掛號郵件收件回執影本附卷可稽；又訴願人於九十一年七月二十
      五日之補充訴願理由函自稱：「......罰單代收人○○○女士......乾媽轉接收到○○
      ○手上已遲......」是可認該等處分書已依前開行政程序法第七十三條第一項規定於九
      十年四月二十三日送達於訴願人。訴願人欲提起訴願，應自行政處分達到之次日起三十
      日內為之，又訴願人住居地在臺北市，並無在途期間扣除問題，是訴願人提起本件訴願
      之期間末日為九十年五月二十三日（星期三）。然訴願人遲至九十一年四月十日始向本
      府提起訴願，此有訴願書上所蓋本府訴願審議委員會收文戳記在卷可憑，其提起訴願顯
      逾三十日之法定不變期間，原處分業告確定，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定及判
      例意旨，自為法所不許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第二款之規定
      ，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 楊松齡
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
      中   華   民   國  九十一 年  九  月  二十五  日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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