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  • 臺北市政府 91.12.05. 府訴字第０九一二一三０一八００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因九十二年地價稅事件，不服原處分機關信義分處九十一年
    八月十六日北市稽信義乙字第０九一九０五八八０００號函所為處分，提
    起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有本市信義區○○段○○小段○○地號持分土地（地上建
    物門牌：本市○○○路○○段○○號○○樓），於九十一年四月起出租供
    「○○有限公司臺北分公司」（以下簡稱○○公司臺北分公司）登記營業
    使用，致原核定適用自用住宅用地稅率課徵地價稅之原因消滅，經原處分
    機關信義分處以九十一年八月十六日北市稽信義乙字第０九一九０五八八
    ０００號函通知訴願人，上開土地應自九十二年期起改按一般用地稅率課
    徵地價稅。訴願人不服，於九十一年九月三日向本府提起訴願，並據原處
    分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分均應視為原處
      分機關之處分，合先敘明。
    二、按土地稅法第九條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人
      或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業使用之
      住宅用地。」第十六條第一項規定：「地價稅基本稅率為千分之十。
      ......」第十七條規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅
      按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。二、非都市
      土地面積未超過七公畝部分。....：土地所有權人或其配偶、及未成
      年之受扶養親屬，適用第一項自用住宅用地稅率繳納地價稅者，以一
      處為限。」第四十一條第一項規定：「依第十七條及第十八條規定，
      得適用特別稅率之用地，土地所有權人應於每年（期）地價稅開徵四
      十日前提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。前已核定
      而用途未變更者，以後免再申請。」
      同法施行細則第十一條規定：「土地所有權人，申請適用本法第十七
      條第一項自用住宅用地特別稅率計徵地價稅時，應填具申請書並檢附
      戶口名簿影本及建築改良物證明文件，向主管稽徵機關申請核定之。
      」財政部八十年五月二十五日臺財稅第八０一二四七三五０號函釋：
      「說明：二、....（一）依土地稅法第十七條及第十八條規定，得適
      用特別稅率之用地，於適用特別稅率之原因、事實消滅時，應自其原
      因、事實消滅之次期起恢復按一般稅率課徵地價稅。」
    三、本件訴願理由略謂：訴願人所有本市○○○路○○段○○號○○樓（
      土地標示：○○段○○小段○○地號），原擬出租○○公司（臺北分
      公司）營業，因該公司向市府商業管理處登記申請地址變更登記，經
      該處以分區不符為由並未核准，故無法租賃，敬請維持原核定適用特
      別稅率。
    四、卷查訴願人所有系爭土地之地上建物，於九十一年三月三日與○○公
      司簽立為期二年（九十一年四月一日起至九十三年三月三十一日止）
      之租賃契約，有房屋租賃契約書影本附卷可稽；又該公司臺北分公司
      營業地址於九十一年六月二十一日由臺北市○○○路○○段○○號變
      更為臺北市○○路○○段○○號○○樓，亦有營業稅稅籍歷史檔查詢
      作業附卷可證，是系爭房屋供作營業使用之事實，自屬明確。至於訴
      願人訴稱○○公司因申請樓層與土地使用分區管制規則規定不符致未
      承租該系爭房屋乙節，查○○公司臺北分公司於九十一年六月二十日
      向本市商業管理處申請辦理營利事業地址變更登記，因申請樓層與土
      地使用分區管制規則規定不符，固經臺北市商業管理處以九十一年六
      月二十七日北市商一字第九一０一二四九四八號函請○○公司臺北分
      公司補正在案，然○○公司臺北分公司實際已於該址營業之事實，並
      不因該公司未經核准營利事業地址變更登記而有所不同，訴願人所述
      ，顯有誤解。是原處分機關信義分處核定訴願人所有系爭土地應自九
      十二年期起改按一般用地稅率課徵地價稅，揆諸首揭規定及財政部函
      釋意旨，並無不合，應予維持。至訴願人所有系爭土地上房屋如已無
      出租供營業使用之事實，應於每年（期）地價稅開徵四十日前向主管
      稽徵機關提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用，併予敘
      明。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定
      ，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 黃茂榮
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 王惠光
                              委員 陳 敏
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
    中華民國九十一年十二月五日
                           市長 馬英九 休假
                          副市長 歐晉德 代行
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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