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  • 臺北市政府 91.12.18. 府訴字第０九一二八七三０一００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府工務局
      右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十一年九月二十四日
    北市工建字第０九一五四一八八五０一號函所為處分，提起訴願，本府依
    法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為
      違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」
      第十八條規定：「自然人、法人、非法人團體或其他受行政處分之相
      對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條第三款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人不
      符合第十八條之規定者。」
      行政法院五十六年度判字第二一八號判例：「人民提起訴願，須以官
      署之處分致損害其權利或利益為前提。所謂損害其權利或利益，係指
      原處分所生具體的效果，致損害其確實的權利或利益而言。」
    二、緣訴願人所有本市萬華區○○街○○號○○樓建築物，領有原處分機
      關核發六一使字第xxxx號使用執照，使用分區為「工業區」，原核准
      用途為「工廠」，惟系爭建築物未經許可，擅自經營作為「資訊休閒
      業」。經本府警察局萬華分局於九十一年五月二十一日零時五分臨檢
      查獲○○○○○資訊有限公司於系爭地址經營資訊休閒服務業，乃以
      九十一年六月十二日北市警萬分行字第０九一六二五一六０００號函
      請原處分機關及相關權責機關處理。經原處分機關審認該公司違反建
      築法第七十三條後段規定，乃依同法第九十條第一項規定，以九十一
      年七月八日北市工建字第０九一三一六八三八００號函處分使用人「
      ○○○」，然因受處分對象有誤，原處分機關乃以九十一年九月二十
      四日北市工建字第０九一五四一八八五００號函撤銷上開函，復以同
      年月日北市工建字第０九一五四一八八五０一號函處使用人即「○○
      有限公司」新臺幣六萬元罰鍰，並勒令停止違規使用，同函副知系爭
      建物之所有權人即訴願人。訴願人不服，於九十一年十月三十日經由
      原處分機關向本府提起訴願。
    三、卷查原處分機關九十一年九月二十四日北市工建字第０九一五四一八
      八五０一號函係處分使用人即○○有限公司，訴願人並非受處分人，
      該處分對訴願人並無損害其確實之權利或利益，其遽向本府提起訴願
      ，揆諸首揭規定及判例意旨，當事人顯不適格。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
      七條第三款之規定，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 黃茂榮
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 王惠光
                              委員 陳 敏
                              委員 曾巨威
                              委員 劉興源
                              委員 黃旭田
    中華民國九十一年十二月十八日
                              市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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