臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 92.05.21. 府訴字第０九二０三五七０九００號訴願決定書 訴 願 人 ○○股份有限公司
    代 表 人 ○○○
    代 理 人 ○○
    原處分機關 臺北市政府工務局
      右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十二年一月十五日北市工建
    字第０九二五一二六六七００號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有之本市松山區○○街○○號地下○○樓至地上○○層建築物，
    領有原處分機關核發之八八使字第 xxx號使用執照，核准用途為工廠等，前由訴
    願人委託經由內政部認可之建築物公共安全檢查專業機構○○○建築師事務所辦
    理九十一年度建築物公共安全檢查簽證及申報，經原處分機關以九十一年十月十
    五日北市工建字第０九一五四三九二一００號通知書准予報備，列管複查。嗣原
    處分機關於九十二年一月九日派員複查，檢查結果發現計有二樓一處防火門拆除
    及三樓、五樓梯間、安全門前堆積雜物等缺失，違反建築法第七十七條第一項規
    定，乃依同法第九十一條第一項規定，以九十二年一月十五日北市工建字第０九
    二五一二六六七００號函處以訴願人新臺幣六萬元罰鍰，並請其於九十二年二月
    九日前改善完竣並重新辦理建築物公共安全檢查簽證及申報。訴願人不服，於九
    十二年二月二十六日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本件提起訴願日期（九十二年二月二十六日）距原處分函發文日期（九十二
      年一月十五日）雖已逾三十日，惟原處分機關並未查明處分函送達日期，致
      訴願期間無從起算，自無訴願逾期問題，合先敘明。
    二、按建築法第七十七條第一項、第二項、第三項、第五項規定：「建築物所有
      權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。」「直轄市、縣
      （市）（局）主管建築機關對於建築物得隨時派員檢查其有關公共安全與衛
      生之構造設備。」「供公眾使用之建築物，應由建築物所有權人、使用人定
      期委託中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證，其檢查簽證結果
      應向當地主管建築機關申報。非供公眾使用之建築物，經內政部認有必要時
      亦同。」「第三項之檢查簽證事項、檢查期間、申報方式及施行日期，由內
      政部定之。」第九十一條第一項規定：「違反第七十七條第一項、第三項規
      定者，處建築物所有權人、使用人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並
      限期改善或補辦手續，逾期仍未改善或補辦手續者得連續處罰，並停止其使
      用。必要時並停止供水、供電或封閉、強制拆除。」
    三、本件訴願理由略以：
    （一）防火門板拆除，乃因訴願人場所部分樓層管路及機具維修，人員及整修工
       具進出不便，故暫時將防火門板拆除，以利進出。梯間及安全門所堆積雜
       物，乃因整修時需要施工空間，故將此一貨物暫放於此。
    （二）基於公共安全，訴願人場所也要求施工單位盡量保持通道暢通，並且於每
       日收工後，必須復原。本場所也於原處分機關檢查後，隔日已將所提列之
       缺失改善完畢。
    四、卷查訴願人所有之本市松山區○○街○○號地下○○樓至地上○○層建築物，
      領有原處分機關核發之八八使字第 xxx號使用執照，前經辦理九十一年度建
      築物公共安全檢查簽證及申報，經原處分機關以九十一年十月十五日北市工
      建字第０九一五四三九二一００號通知書准予報備，列管複查。嗣原處分機
      關於九十二年一月九日派員進行建築物公共安全複查，檢查結果發現系爭建
      築物二樓一處防火門拆除及三樓、五樓梯間、安全門前堆積雜物，此有原處
      分機關建築物公共安全檢（複）查紀錄表及現場採證照片影本三幀附卷可稽
      。
    五、按建築法第七十七條第一項規定，建築物之所有權人、使用人負有維護建築
      物合法使用與其構造及設備安全之法定責任，又所謂構造及設備之安全，依
      建築技術規則總則編第三條規定，係指建築物之構造及設備，須依該規則之
      各編規定。復按建築技術規則建築設計施工編第九十六條第一款規定，通達
      六層以上，十四層以下或通達地下二層之各樓層，應設置安全梯；第九十七
      條第一款第二目則規定進入安全梯之出入口，應裝設安全門，其構造應符合
      甲種防火門或鑲嵌鐵絲網玻璃之乙種防火門，並不得設置門檻；安全門之寬
      度不得小於安全梯之寬度。除供住宅使用者外，安全門應向避難方向開啟。
      經查本件系爭建築物之樓梯間，依據前揭規定自應裝設防火門，且訴願人於
      訴願理由中亦自承將防火門板拆除並堆積雜物，是原處分機關於九十二年一
      月九日建築物公共安全檢（複）查紀錄表中勾註該防火區劃防火門窗及安全
      梯未符規定，洵屬有據。
    六、至訴願人主張係因整修之故而暫將防火門拆除及堆放雜物，又即使堆放雜物
      亦盡力保持通道暢通等節，經查訴願人既係系爭建築物之所有權人，自應遵
      守建築法相關規定，維護系爭建築物之合法使用及其構造設備安全，尚不得
      以僅係一時拆除而主張免責。從而，原處分機關以訴願人違反建築法第七十
      七條第一項規定，依建築法第九十一條第一項處新臺幣六萬元罰鍰，並限期
      於九十二年二月九日前改善完竣並重新辦理申報，並無不合，應予維持。
    七、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定
      如主文。
                        訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                 委員 陳 敏
                                 委員 薛明玲
                                 委員 楊松齡
                                 委員 曾巨威
                                 委員 劉靜嫻
                                 委員 陳淑芳
                                 委員 林世華
                                 委員 蕭偉松
    中   華   民   國   九十二  年  五  月  二十一  日
                              市長 馬英九
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政
    法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
快速回到頁首按鈕