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  • 臺北市政府 92.09.10. 府訴字第０九二一六九六八一００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市稅捐稽徵處
      右訴願人因稅捐保全事件，不服原處分機關○○處九十二年五月二十八日北市稽士林甲
    字第０九二九０一０七七０二號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人欠繳九十一年地價稅（含滯納金）合計新臺幣（下同）二一六、七七五元，經
    原處分機關○○處以九十二年五月二十八日北市稽士林甲字第０九二九０一０七七０一號函
    請本市士林地政事務所就訴願人所有本市士林區○○段○○小段○○地號土地（權利範圍：
    十二分之一）不得為移轉或設定他項權利，並以同年月日北市稽士林甲字第０九二九０一０
    七七０二號函通知訴願人。訴願人不服，於九十二年六月二十六日向本府提起訴願，七月四
    日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，均應視為原處分機關之行政處
      分，合先敘明。
    二、按稅捐稽徵法第二十四條前段規定：「納稅義務人欠繳應納稅捐者，稅捐稽徵機關得就
      納稅義務人相當於應繳稅捐數額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項權利。
      」第四十九條前段規定：「滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估及罰鍰等，除本法另
      有規定者外，準用本法有關稅捐之規定。」財政部六十五年十二月三十一日臺財稅字第
      三八四七四號函釋：「稅捐稽徵法第二十四條規定，旨在稅捐之保全，故該條第一項所
      稱『納稅義務人欠繳應納稅捐者』一語，係指依法應由納稅義務人繳納之稅捐，未於規
      定期限內繳納之謂。」
    三、本件訴願理由略謂：訴願人遭扣押存款及土地禁止移轉實感不服，因民所有本市士林區
      ○○街○○巷○○號之繼承屋尚留被繼承人○○○（七十四年十一月十六日死亡）名下
      而淪為空屋及倉庫，致訴願人權利受損，屢陳原處分機關，其卻未予處理。
    四、按稅捐稽徵法第二十四條為稅捐保全之規定，其第一項在防止納稅義務人規避稅捐執行
      ，而移轉不動產所有權或設定抵押權，故以限制登記之方式，以收釜底抽薪之效。凡納
      稅義務人依法應納之稅捐，未於規定期限內繳納者，即屬欠繳應納稅捐，稅捐稽徵機關
      自得就其相當於應繳稅捐數額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項權利，此
      乃稅捐稽徵之保全程序。經查訴願人欠繳九十一年地價稅（含滯納金）合計二一六、七
      七五元，此有原處分機關欠稅明細查詢電腦畫面影本附卷可稽。是以，原處分機關○○
      處以九十二年五月二十八日北市稽士林甲字第０九二九０一０七七０一號函請本市○○
      地政事務所，就訴願人所有系爭土地持分不得為移轉或設定他項權利，並以同年月日北
      市稽士林甲字第０九二九０一０七七０二號函通知訴願人，洵屬有據。至訴願人陳稱位
      於系爭土地上之門牌號碼為本市士林區○○街○○巷○○號建物仍登記於被繼承人○○
      ○名下，致無法處分系爭土地使權利受損云云，核與本案原處分機關○○處行使稅捐保
      全程序尚無關聯。從而，原處分機關士林分處以訴願人所有之系爭土地持分不得為移轉
      或設定他項權利之標的，以為稅捐稽徵之保全程序，揆諸首揭規定及函釋意旨，並無不
      合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                         訴願審議委員會主任委員 張明珠（公假）
                                      委員 陳 敏
                                      委員 薛明玲
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
      中  華  民  國  九十二  年  九  月   十    日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 公假
                                 執行秘書 王曼萍 代行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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