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  • 臺北市政府 93.05.27. 府訴字第０九三一五二三五七００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府工務局
      右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十二年十月三日北市
    工建字第０九二五０六一六七００號違建查報拆除函所為處分，提起訴願
    ，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
      ，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。..
      ....」第十八條規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政
      處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條第三款規定：
      「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......三、訴
      願人不符合第十八條之規定者。」行政法院五十六年度判字第二一八
      號判例：「人民提起訴願，須以官署之處分致損害其權利或利益為前
      提。所謂損害其權利或利益，係指原處分所生具體的效果，致損害其
      確實的權利或利益而言。」
      七十五年判字第三六二號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分
      而循訴願或行政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括
      利害關係人而非專以受處分人為限，所謂利害關係乃指法律上之利害
      關係而言，不包括事實上之利害關係在內。......」
    二、卷查本市中山區○○○路○○段○○巷○○號建築物原屬臺灣省警務
      處所有，系爭建築物一樓前未經許可以塑膠浪板、木等材質，增建乙
      層高約二．八公尺，面積約九平方公尺之構造物，經原處分機關審認
      系爭構造物違反建築法第二十五條、第八十六條及違章建築處理辦法
      第二條之規定，乃以九十二年十月三日北市工建字第０九二五０六一
      六七００號違建查報拆除函通知系爭建築物所有權人臺灣省警務處，
      該構造物構成違建，依法應予拆除。原處分機關嗣以九十三年四月六
      日北市工建字第０九三五一九七四九００號函通知內政部警政署，並
      副知本府訴願審議委員會略以，系爭建築物所有權已由該署概括承受
      ，故更正原處分書受文者為內政部警政署。訴願人不服，於九十三年
      一月九日經由原處分機關向本府提起訴願，四月九日補充訴願理由，
      並據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、經查本件原處分機關九十二年十月三日北市工建字第０九二五０六一
      六七００號違建查報拆除函原係以「台灣省警務處」為受處分人，嗣
      原處分機關以九十三年四月六日北市工建字第０九三五一九七四九０
      ０號函更正受處分人為「內政部警政署」，訴願人雖為系爭建築物之
      現住戶，惟並非本案之受處分對象或法律上之利害關係人，其逕向本
      府提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，當事人顯不適格。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
      七條第三款之規定，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 陳 敏
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 劉靜嫻
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
    中  華  民  國   九十三   年  五  月 二十七 日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。（臺北高等行政法院地址：
    臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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