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  • 臺北市政府 93.08.12. 府訴字第０九三一三六六七五００號訴願決定書 訴 願 人 ○○有限公司
    代 表 人 ○○○
    代 理 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府環境保護局
      右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關九十三年四月一
    日廢字第Ｈ九三Ａ０００一九號執行違反廢棄物清理法案件處分書，提起
    訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
        緣原處分機關萬華區清潔隊執勤人員於九十三年二月二十日十七
    時十六分，在本市萬華區○○○路○○段○○號○○市場丁棟前路面，發
    現 xxxxx號水肥車排肥口有污水滴落污染路面情形，經查明系爭車輛為訴
    願人所有，認有違反廢棄物清理法第二十七條第二款規定，爰由原處分機
    關九十三年二月二十日北市環萬罰字第Ｘ三九五四二九號處理違反廢棄物
    清理法案件舉發通知書予以告發，並依廢棄物清理法第五十條第三款規定
    ，以九十三年三月一日廢字第Ｈ九三０００五０八號執行違反廢棄物清理
    法案件處分書處以訴願人新臺幣（以下同）六千元罰鍰。訴願人於九十三
    年三月十一日向原處分機關提出陳情，經原處分機關重新審查，因誤植前
    開處分書之違反時間，爰以九十三年四月一日北市環稽字第０九三四０三
    四五五００號函自行撤銷前開處分書，並重新開立九十三年四月一日廢字
    第Ｈ九三Ａ０００一九號執行違反廢棄物清理法案件處分書處以訴願人六
    千元罰鍰；訴願人猶未甘服，於九十三年四月十五日向本府提起訴願，並
    據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按廢棄物清理法第三條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關
      基於環境衛生需要，所公告指定之清除地區。」第五條第一項規定：
      「本法所稱執行機關，為直轄市政府環境保護局、縣（市）環境保護
      局及鄉（鎮、市）公所。」第二十七條第二款規定：「在指定清除地
      區內嚴禁有下列行為……二、污染地面、池塘、水溝、牆壁、樑柱、
      電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物。」第五十條第三款規定
      ：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
      經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰……：三、為第二
      十七條各款行為之一。」第六十三條規定：「本法所稱執行罰，由執
      行機關處罰之；執行機關應作為而不作為時，得由上級主管機關為之
      。」
    二、本件訴願理由略謂：
      訴願人之水肥車於案發當日下午五時離開○○○站，離站前為預防污
      水滴落而污染地面，故依投肥站規定於站內以清水沖洗排肥口外方能
      離開，之後便停放投肥站對面○○市場旁邊，因沖洗完後離站至舉發
      時間很近，就像剛洗完手後沒用紙擦乾也會滴水，原處分機關稽查人
      員顯將清水當成污水舉發。又水肥車未裝置「防漏蓋」，也不表示一
      定會滴漏污水。
    三、卷查原處分機關萬華區清潔隊執勤人員於事實欄所載時間、地點，發
      現 xx｜xxx號水肥車排肥口有污水滴落污染路面情形，有礙環境衛生
      ，乃予拍照採證。經原處分機關查明該車係訴願人所有，即以電話連
      繫告知訴願人，並以九十三年二月二十日北市環萬罰字第Ｘ三九五四
      二九號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以舉發，並經原處分
      機關以九十三年四月一日廢字第Ｈ九三Ａ０００一九號執行違反廢棄
      物清理法案件處分書處以訴願人六千元罰鍰，此有原處分機關衛生稽
      查大隊九十三年三月十一日第三五七０號陳情訴願案件簽辦單、採證
      相片五幀附卷可稽。由卷附採證相片觀察，訴願人所有 xx｜xxx號水
      肥車排肥口下方確有污水滴落，造成路面污染，違章事證明確，原處
      分自屬有據。至訴願人主張滴落的是清水而非污水，與事實不符，又
      主張水肥車未裝設「防漏蓋」，亦不表示一定會滴漏污水乙節，本案
      系爭水肥車既屬訴願人所有及使用，訴願人即負有防止排肥口污水滴
      落路面致發生污染道路結果之義務，訴願人所有之水肥車既有污染道
      路之事實，依法即應受罰，是訴願人所辯，尚難據為其免責之事由。
      從而，原處分機關依前揭規定處以訴願人六千元罰鍰，並無不合，原
      處分應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項規定，
      決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 陳 敏
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 曾巨威
                              委員 劉靜嫻
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
    中  華  民  國   九十三   年  八  月  十二 日
                           市長 馬英九 公假
                          副市長 葉金川 代行
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 請假
                         執行秘書 王曼萍 代行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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