臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 93.10.20. 府訴字第０九三二五０四０八００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○○
    原處分機關 臺北市政府衛生局
      右訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關九十三年八月十六日北市衛七字第０
    九三三五八四六四００號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      訴願人為本市南港區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓「○○商行」之負責人
    ，經營各種日常雜貨及菸酒等零售業務，本府警察局少年警察隊執勤人員於九十三年七月二
    十六日十五時查獲該商行由訴願人配偶○○○販售香菸一包（○○，每包新臺幣五十元）予
    未滿十八歲之少年○○○（七十八年○○月○○日生），經該隊當場對案外人○○○及少年
    ○○○製作偵訊（調查）筆錄後，以九十三年七月二十八日北市警少行字第０九三六０九三
    五０００號函移原處分機關查處。經原處分機關以九十三年八月三日北市衛七字第０九三三
    五五一二八００號函囑本市南港區衛生所調查取證，該所於九十三年八月六日訪談訴願人並
    作成調查紀錄表後，以同日北市南衛二字第０九三六０三八二二００號函檢附前揭調查紀錄
    表及相關資料，報請原處分機關核處。經原處分機關認定訴願人違反菸害防制法第十二條規
    定，爰依同法第二十四條規定，以九十三年八月十六日北市衛七字第０九三三五八四六四０
    ０號行政處分書，處以訴願人新臺幣三千元罰鍰。訴願人不服，於九十三年九月七日向本府
    提起訴願，九月九日、九月十四日補充訴願資料及補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯
    到府。
        理  由
    一、按菸害防制法第三條第一項規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直
      轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。」第十二條規定：「販賣菸品之負責
      人或從業人員不得供應菸品予未滿十八歲者。」第二十四條規定：「違反第十二條規定
      者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。」
      司法院釋字第二七五號解釋：「人民違反法律上之義務而應受行政罰之行為，法律無特
      別規定時，雖不以出於故意為必要，仍須以過失為其責任條件。但應受行政罰之行為，
      僅須違反禁止規定或作為義務，而不以發生損害或危險為其要件者，推定為有過失，於
      行為人不能舉證證明自己無過失時，即應受處罰。……」
      臺北市政府九十年八月二十三日府秘二字第九０一０七九八一００號公告：「主旨：公
      告本府主管業務委任事項，並自九十年九月一日起生效。……公告事項……六、本府將
      下列業務委任本府衛生局，以該局名義執行之……（五）菸害防制法中有關本府權限事
      項。……」
    二、本件訴願及補充理由略以：
      訴願人為○○商行之負責人，於九十三年七月二十六日被查獲販售香菸予未滿十八歲之
      少年，當時係訴願人正忙於其他顧客之結帳，由○○○口頭詢問該買菸之顧客是否滿十
      八歲，該青年點頭稱是，始售其香菸乙包。因時下青少年發育良好，穿著講究，從外觀
      實難以肉眼分辨實際年齡，況做生意以和為貴，要每位買菸之顧客出示證件，實有困難
      ，懇請體諒訴願人年事已高，免予罰款。
    三、卷查本府警察局少年警察隊於事實欄所敘時、地查獲訴願人經營之商行，由訴願人配偶
      ○○○販售香菸一包（○○）予未滿十八歲之少年○○○，此有本府警察局少年警察隊
      九十三年七月二十六日訪談○○○及少年○○○之偵訊（調查）筆錄影本各乙份附卷可
      稽，且訴願人亦不否認○○○有販售香菸予該少年之事實，是本件訴願人違規事證明確
      ，洵堪認定。至訴願人主張做生意以和為貴，要每位買菸之顧客出示證件，實有困難乙
      節，查本件訴願人係違反禁止規定，而不以發生損害或危險為要件，即推定為有過失，
      於不能舉證證明自己無過失時，依前揭司法院解釋意旨，即應受罰，是訴願人主張核不
      足採。從而，原處分機關依首揭規定，處以訴願人法定最低額新臺幣三千元罰鍰，並無
      不合，原處分應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                        （公出）
                                      委員 陳 敏
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉靜嫻
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
      中 華   民   國  九十三  年  十  月  二十  日市長 馬英九
                        訴願審議委員會主任委員  張明珠  決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
快速回到頁首按鈕