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  • 臺北市政府 93.12.23. 府訴字第０九三一八七九三九００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府環境保護局
      右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關九十三年五月二十七日廢字第Ｊ九
    三０一二六六一號執行違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣原處分機關松山區清潔隊執勤人員執行環境稽查勤務，於九十三年五月十七日在本市
    松山區○○○路○○巷○○號前發現有雜物堆置，妨礙環境衛生，經查認係訴願人所為，乃
    當場拍照採證，並請訴願人儘速改善，復於九十三年五月十八日十六時再度前往上址查察，
    發現訴願人仍未改善，認訴願人已違反廢棄物清理法第二十七條第三款規定，爰以九十三年
    五月二十日北市環松山罰字第Ｘ三九二二三０號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書告發
    訴願人，嗣由原處分機關依同法第五十條第三款規定，以九十三年五月二十七日廢字第Ｊ九
    三０一二六六一號執行違反廢棄物清理法案件處分書處以訴願人新臺幣（以下同）一千二百
    元罰鍰。上開處分書於九十三年六月十日送達，訴願人不服，於九十三年六月十六日向原處
    分機關陳情，經原處分機關以九十三年七月六日北市環稽字第０九三四０八八二九００號函
    復訴願人原告發、處分仍予維持。訴願人仍表不服，於九十三年八月九日經由原處分機關向
    本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、查本件提起訴願日期（九十三年八月九日）距原處分書送達日期（九十三年六月十日）
      已逾三十日，惟訴願人於九十三年六月十六日向原處分機關提出陳情，已有不服之意思
      ，應視為已在法定期間內提起訴願，合先敘明。
    二、按廢棄物清理法第三條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
      ，所公告指定之清除地區。」第五條第一項規定；「本法所稱執行機關，為直轄市政府
      環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市）公所。」第二十七條第三款規定：「
      在指定清除地區內嚴禁有下列行為......三、於路旁、屋外或屋頂曝曬、堆置有礙衛生
      整潔之物。」第五十條第三款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元以上六
      千元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰：......三、為第二
      十七條各款行為之一。」第六十三條規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之；執
      行機關應作為而不作為時，得由上級主管機關為之。」原處分機關九十一年三月七日北
      市環三字第０九一三０五八０八０一號公告：「主旨：公告本市指定清除地區為本市所
      轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第三條。」
    三、本件訴願理由略以：
      訴願人於樓下租屋場所堆放資源回收物，近日因房東要求退租，趕著清理，暫將資源回
      收物搬出整理準備出售，工作中恰巧被原處分機關遇上，實非故意堆置路旁，希望原處
      分機關能高抬貴手，撤銷此一處分。
    四、卷查本件原處分機關松山區清潔隊執勤人員於事實欄所述時、地，查認訴願人將雜物堆
      置於道路旁，妨礙環境衛生、市容觀瞻，且此情形前經原處分機關執勤人員勸導其改善
      無效，乃予以告發，此有違規事實採證照片四幀、原處分機關九十三年七月六日北市環
      稽字第０九三四０八八二九００號函及原處分機關衛生稽查大隊九十三年八月九日第九
      三六一三九六一００號陳情訴願案件簽辦單等影本附卷可稽。是原處分機關依法告發處
      分，自屬有據。
    五、至訴願人主張暫將資源回收物搬出整理準備出售，工作中恰巧被原處分機關遇上，實非
      故意堆置路旁乙節。查本件原告發人於陳情訴願案件簽辦單簽復說明，於九十三年五月
      十七日執勤時，發現訴願人將有礙衛生整潔之物堆置於本市松山區○○○路○○巷○○
      號前，影響環境衛生，遂拍照採證，並請訴願人儘速清理，訴願人亦允諾於次日恢復市
      容，乃於九十三年五月十八日再次前往查察，發現訴願人並未依規定清除堆置之有礙衛
      生整潔之物，遂依法告發。是訴願人空言主張，尚難採為對其有利之認定。從而，原處
      分機關依前揭規定，處以訴願人法定最低額一千二百元罰鍰，並無不合，原處分應予維
      持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 陳 敏
                                      委員 薛明玲
                                      委員 楊松齡
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉靜嫻
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
      中  華  民  國   九十三   年  十二 月  二十三 日市長 馬英九
                        訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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