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  • 臺北市政府 94.04.21. 府訴字第０九四一二二七六六００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因地價稅事件，不服原處分機關內湖分處93年12月14日北市稽內湖甲字第 09361
    406300號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有本市內湖區○○段○○小段○○地號土地（地上房屋門牌：本市內湖路○
    ○段○○巷○○弄○○號○○樓），面積為 53.49平方公尺，原經原處分機關內湖分處核定
    按一般用地稅率核課地價稅在案。訴願人於93年12月8 日向原處分機關內湖分處申請按自用
    住宅用地稅率課徵地價稅，經原處分機關內湖分處以93年12月14日北市稽內湖甲字第 09361
    406300號函准自94年起適用自用住宅用地稅率課徵地價稅。訴願人不服，於93年12月30日向
    本府提起訴願，94年 1月12日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，仍應視為原處分機關所為之處
      分，合先敘明。
    二、按土地稅法第9 條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親
      屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地
      價之土地，除依第22條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」第15條規定：「地價稅按
      每一土地所有權人在每一直轄市或縣（市）轄區內之地價總額計徵之。前項所稱地價總
      額，指每一土地所有權人依法定程序辦理規定地價或重新規定地價，經核列歸戶冊之地
      價總額。」第 16條第1項規定：「地價稅基本稅率為千分之十。土地所有權人之地價總
      額未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收....
      ..。」第17條第1 項規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵
      ：一、都市土地面積未超過3 公畝部分。......」第41條第1 項規定：「依第17條及第
      18條規定，得適用特別稅率之用地，土地所有權人應於每年（期）地價稅開徵40日前提
      出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。前已核定而用途未變更者，以後免再
      申請。」
      同法施行細則第4 條規定：「本法第9 條之自用住宅用地，以其土地上之建築改良物屬
      土地所有權人或其配偶、直系親屬所有者為限。」第11條規定：「土地所有權人，申請
      適用本法第17條第1 項自用住宅用地特別稅率計徵地價稅時，應填具申請書並檢附戶口
      名簿影本及建築改良物證明文件，向主管稽徵機關申請核定之。」
    三、本件訴願理由略以：
      訴願人居住在系爭房屋，該房屋是自用住宅，戶籍於購入時已遷入，每年均是以一般用
      地稅率來課稅，直至今年因其他房屋之出售，始知本戶亦因漏辦自用住宅申請手續而枉
      繳了多年的地價稅。訴願人不諳法規，固然不利己，但相信這樣的民眾也所在多有，所
      以民眾至稅捐機關辦理相關事務時，如能被善意的提醒告知，則幸甚也。
    四、卷查訴願人所有本市內湖區○○段○○小段○○地號土地（地上房屋門牌：本市○○路
      ○○段○○巷○○弄○○號○○樓），面積為53.49 平方公尺，原經原處分機關內湖分
      處核定按一般用地稅率核課地價稅在案。訴願人於93年12月8 日向原處分機關內湖分處
      申請按自用住宅用地稅率課徵地價稅，經原處分機關內湖分處以93年12月14日北市稽內
      湖甲字第09361406300 號函准自94年起適用自用住宅用地稅率課徵地價稅，此有本市地
      籍地價地籍圖資料電傳資訊系統資料影本、訴願人戶口名簿影本及地價稅自用住宅用地
      申請書附卷可稽。
    五、再按土地稅法第41條第1 項規定，得適用自用住宅用地稅率之土地，其土地之所有權人
      應於每年地價稅開徵 40日前（即9月22日）提出申請，逾期申請者，自申請次年起開始
      適用。本件訴願人雖主張戶籍於系爭房屋購入時已遷入，惟查訴願人係於93年12月8 日
      始向原處分機關內湖分處申請按自用住宅用地稅率課徵地價稅，則原處分機關內湖分處
      准自94年起適用自用住宅用地稅率核課系爭土地地價稅，自屬有據。訴願主張尚不可採
      。從而，原處分機關內湖分處所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
      至訴願人不服原處分機關內湖分處以93年11月12日北市稽內湖甲字第09390325700 號函
      補徵88年至93年地價稅並請求退稅部分，業經本府訴願審議委員會以94年3 月31日北市
      訴庚字第09331092430 號函移請原處分機關依復查程序及申請程序辦理，併予敘明。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   4   月    21   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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