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  • 臺北市政府 94.04.21. 府訴字第０九四一一八二六八００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    代  理  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因地價稅事件，不服原處分機關94年1 月5 日北市稽法甲字第 09362987400號復
    查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人因買賣取得本市內湖區○○段○○小段○○地號持分土地（其地上房屋門牌：
    本市內湖區○○路○○段○○號○○樓），面積為14.66 平方公尺，並於93年3 月30日完成
    移轉登記，經原處分機關內湖分處核定按一般用地稅率核課93年地價稅計新臺幣（以下同）
    12,893元。訴願人不服，申請復查，經原處分機關以94年 1月 5日北市稽法甲字第 0936298
    7400號復查決定：「復查駁回。」上開決定書於94年1 月7 日送達。訴願人仍不服，於94年
    1 月25日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按土地稅法第9 條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親
      屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地
      價之土地，除依第22條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」第15條規定：「地價稅按
      每一土地所有權人在每一直轄市或縣（市）轄區內之地價總額計徵之。前項所稱地價總
      額，指每一土地所有權人依法定程序辦理規定地價或重新規定地價，經核列歸戶冊之地
      價總額。」第16條第1 項規定：「地價稅基本稅率為千分之十。土地所有權人之地價總
      額未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收....
      ..。」第17條第1 項規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵
      ：一、都市土地面積未超過3 公畝部分。......」第41條第1 項規定：「依第17條及第
      18條規定，得適用特別稅率之用地，土地所有權人應於每年(期)地價稅開徵40日前提出
      申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。前已核定而用途未變更者，以後免再申
      請。」
      同法施行細則第4 條規定：「本法第9 條之自用住宅用地，以其土地上之建築改良物屬
      土地所有權人或其配偶、直系親屬所有者為限。」第11條規定：「土地所有權人，申請
      適用本法第17條第1 項自用住宅用地特別稅率計徵地價稅時，應填具申請書並檢附戶口
      名簿影本及建築改良物證明文件，向主管稽徵機關申請核定之。」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人實際上於93年4 月份已搬入居住，有隨附之管理費、水電等單據為證，惟因公務
      繁忙，直到93年11月18日才遷入戶籍，事實上已於93年9 月22日自住屬實，請改以自用
      住宅用地稅率核課地價稅。
    三、卷查訴願人因買賣取得本市內湖區○○段○○小段○○地號持分土地（其地上房屋門牌
      ：本市內湖區○○路○○段○○號○○樓），面積為14.66 平方公尺，並於93年3 月30
      日完成移轉登記，因系爭土地地上房屋並無訴願人本人或其配偶、直系親屬設立戶籍，
      且訴願人亦未依規定於93年地價稅開徵40日前提出自用住宅用地申請，原處分機關內湖
      分處乃核定按一般用地稅率核課93年地價稅計12,893元，此有本市地籍地價地籍圖資料
      電傳資訊系統資料、戶政資料查詢鍵項建檔等影本附卷可稽。
    四、再按首揭土地稅法第9 條規定所稱「自用住宅用地」，係指土地所有權人或其配偶、直
      系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。復查土地稅法第41條第
      1 項規定，得適用自用住宅用地稅率之土地，其土地之所有權人應於每年地價稅開徵40
      日前（即9 月22日）提出申請，逾期申請者，自申請次年起開始適用。準此，土地倘若
      欲適用自用住宅用地稅率，須先向該管稅捐稽徵機關申請核准後，始得適用優惠稅率。
      本件訴願人雖主張其已於93年4 月份搬入系爭土地上房屋居住，因故戶籍至93年11月18
      日才遷入。惟查依上開規定訴願人應於地價稅開徵40日前（即93年9 月22日前）提出申
      請，且申請當時必須符合土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記規定之
      要件，始能適用自用住宅用地稅率課徵地價稅。然訴願人並未依限提出申請，且其本人
      及其父母係於93年11月18日始將戶籍遷入上開地址，此有附卷戶政資料查詢鍵項建檔資
      料可稽，亦為訴願人所不爭執。是以訴願主張，尚不可採。從而，原處分機關內湖分處
      核定系爭土地按一般用地稅率核課93年地價稅，原處分機關復查決定予以駁回，揆諸首
      揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   4   月    21   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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