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  • 臺北市政府 94.05.18. 府訴字第０九四０五二六０二００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府衛生局
      訴願人因違反醫療法事件，不服原處分機關93年10月20日北市衛三字第 09337806100號
    行政處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次
      日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第77條第2 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定
      ......二、提起訴願逾法定期間...... 者。」
      行政法院49年度判字第1 號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於
      法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以駁回
      。」62年度判字第583 號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起30日內為之
      ，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
    二、緣訴願人係本市大安區○○○路○○段○○號「○○診所」負責醫師，經本市中山區衛
      生所（已於94年1月1日改制為本市中山區健康服務中心）查獲其在○○銀行（○○股份
      有限公司）之會員刊物（活動期間為93年9 月1日至93年11月30日）第○○頁刊登有「.
      .. ...○○診所持○○信用卡消費，可享脈衝光療程 6次NT$35,200鑽石微雕緊膚光療
      程5次NT$39,600優惠期間：9/1/2004－12/31/2004臺北忠孝院區：臺北市○○○路○○
      段○○號 ......xxxxx...... 網址...... 」等違規醫療廣告，案經該所以93年9月21
      日北市中衛三字第09360892700號函移請本市大安區衛生所（已於94年1月1 日改制為本
      市大安區健康服務中心）調查取證。經該所於93年10月5 日訪談訴願人並製作談話紀錄
      後，訴願人表示系爭廣告係○○銀行所刊登，並非訴願人所委刊，該所遂以 93年10月7
      日北市安衛三字第 09330993300號函移請本市松山區衛生所（已於94年1月1日改制為本
      市松山區健康服務中心）再為調查取證。該所於93年10月15日訪談○○股份有限公司委
      任之代理人○○○並製作談話紀錄，查明系爭廣告係訴願人診所委刊後，以93年10月18
      日北市松衛三字第 09360728800號函報請原處分機關核辦。經原處分機關審認系爭醫療
      廣告違反醫療法第85條第1項規定，乃依同法第103條第1項第1款規定，以93年10月20日
      北市衛三字第09337806100號行政處分書，處以訴願人新臺幣5萬元罰鍰。訴願人不服，
      於93年11月23日向本府訴願審議委員會網站聲明訴願，93年12月31日補具訴願書，並據
      原處分機關檢卷答辯到府。
    三、查原處分機關93年10月20日北市衛三字第09337806100 號行政處分書說明欄中已載明「
      ......四、附註......（二）如對本處分不服，請依訴願法第14條第 1項及第58條第 1
      項之規定，自本件處分書到達（或公告期滿）次日起30日內（以實際收受訴願書之日期
      為準，而非投郵日），繕具訴願書向本局遞送......」而上開處分書業於93年10月22日
      送達，此有掛號郵件收件回執影本附卷可稽；且訴願人地址在臺北市，並無扣除在途期
      間問題，是期間末日原為93年11月21日，是日為星期日，故以其次日（93年11月22日）
      代之。惟訴願人遲至93年11月23日始向本府訴願審議委員會網站聲明訴願，此亦有本府
      訴願審議委員會於網站聲明訴願書上所載之收文日期可稽。準此，其訴願顯已逾30日之
      法定不變期間，原處分即屬確定，揆諸首揭規定及判例意旨，訴願人對之提起訴願，亦
      非法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第 77條第2款之規定，決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   5   月    18   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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