• 臺北市政府 94.05.20. 府訴字第0九四一一八九三000號訴願決定書 訴  願  人:○○○
    原 處 分 機 關:臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關90年11月16日機字第 A90011708號
    執行違反空氣污染防制法案件處分書,提起訴願,本府依法決定如下:
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第14條規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為
      之。......訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。..
      ....」第77條第 2款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定....
      ..二、提起訴願逾法定期間......者。」
      行政法院49年度判字第 1號判例:「官署於受理訴願時,應先從程序上加以審核,合於
      法定程序者,方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者,即應予以駁回
      。」
      62年度判字第583 號判例:「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起30日內為之,逾
      期則原處分即歸確定,如仍對之提起訴願,即為法所不許。」
    二、緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於90年8 月20日10時,在本市中山區○○○路○○
      館前,執行機車排放空氣污染物定期檢驗路邊攔檢查核勤務,查得訴願人所有之xxx-xx
      x 號重型機車(82年 3月16日發照),逾期未實施90年度排氣定期檢驗,違反行為時空
      氣污染防制法第39條第1項規定,遂由原處分機關以90年9月4日D745089號交通工具違反
      空氣污染防制法案件通知書告發,並依行為時同法第 62條第 1項規定,以 90 年9月21
      日機字第 A90009829號執行違反空氣污染防制法案件處分書處以訴願人新臺幣(以下同
      )3 千元罰鍰。訴願人不服,於90年10月31日經由原處分機關向本府提起訴願,案經原
      處分機關重新審查後以告發過程有瑕疵為由,以90年11月7 日北市環稽字第9030311900
      號函撤銷上開處分,經本府審認訴願標的已不存在,爰依訴願法第77條第6款規定,以9
      0年12月31日府訴字第9017670900 號訴願決定:「訴願不受理。」在案。
    三、嗣原處分機關另依行為時空氣污染防制法第39條第1項規定,以90年11月14日D745025號
      交通工具違反空氣污染防制法案件通知書再次告發,復依行為時同法第 62條第1項規定
      ,以90年11月16日機字第A90011708號執行違反空氣污染防制法案件處分書處以訴願人3
       千元罰鍰,該處分書於 90年12月11日送達。訴願人猶未甘服,於92年2 月16日誤向法
      務部行政執行署臺北行政執行處(以下簡稱臺北行政執行處)提起訴願,經該處以 92 
      年 3月3日北執戊92年罰執字第00014173 號函請原處分機關表示意見,惟原處分機關未
      收受前函,亦未函復臺北行政執行處或訴願人。嗣臺北行政執行處以94年1 月31日北執
      戊 92年空污罰執字第00014173號執行命令扣押訴願人○○銀行松江分行帳戶存款3,170
      元,訴願人仍表不服,於94年2月18日再次向本府提起訴願,2月25日及4月1日補充訴願
      理由,並據原處分機關檢卷答辯到府。
    四、查原處分機關90年11月16日機字第A90011708 號執行違反空氣污染防制法案件處分書係
      於90年12月11日送達,此有掛號郵件收件回執影本附卷可稽,且上開處分書注意事項欄
      已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,故訴願人若對之有所不服而提起訴願,應自
      行政處分達到之次日(90年12月12日)起30日內為之;又本件訴願人之地址在臺北市,
      並無在途期間可資扣除;是訴願人提起訴願之期間末日為 91年1月10日(星期四)。然
      訴願人遲於94年2 月18日始向本府提起訴願,此有訴願書上所貼本府訴願審議委員會收
      文條碼在卷可憑。是以,本案訴願人提起訴願顯逾30日之法定不變期間,縱令其於92年
      2 月16日曾向臺北行政執行處為不服上開處分書之表示,惟該時亦已逾越本案提起訴願
      之法定期間。是本案原處分業已確定,揆諸首揭規定及判例意旨,本件訴願自為法所不
      許。
    五、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,爰依訴願法第 77條第2款之規定,決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   5   月    20   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者,得於收受本決定書之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟,並抄副本送本府。
    (臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號)
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