臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 94.05.19. 府訴字第０九四０二一八四四００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關93年12月9 日機字第A93008420 號
    執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於93年10月22日15時13分，在本市中正區○○○路
    ○○段○○號前執行機車排氣檢測勤務，攔檢 xxx-xxx號重型機車，惟該車駕駛規避檢查，
    違反空氣污染防制法第43條規定，嗣經原處分機關查得該車為訴願人所有，乃以93年12月 7
    日D0796301號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書予以告發，嗣依同法第69條規定，以
    93年12月9日機字第A93008420號執行違反空氣污染防制法案件處分書，處以訴願人新臺幣（
    以下同）5千元罰鍰。上開處分書於93 年12月21日送達，訴願人不服，於93年12月30日經由
    原處分機關向本府提起訴願，94年1月12日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按空氣污染防制法第3 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
      直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」第43條規定：「各級主管機關得
      派員攜帶證明文件，檢查或鑑定公私場所或交通工具空氣污染物排放狀況、空氣污染收
      集設施、防制設施、監測設施或產製、儲存、使用之油燃料品質，並命提供有關資料。
      ……對於前2 項之檢查、鑑定及命令，不得規避、妨礙或拒絕。……」第69條規定：「
      規避、妨礙或拒絕依第43條第1 項之檢查、鑑定或命令或未依第43條第4 項具備設施者
      ，處公私場所新臺幣20萬元以上1百萬元以下罰鍰；處交通工具使用人或所有人新臺幣5
      千元以上 10萬元以下罰鍰，並得按次處罰及強制執行檢查、鑑定。」
      本府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制法有關
      本府權限之委任，並自91年6 月21日起生效。……公告事項：本府將空氣污染防制法有
      關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起生效。」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人於93年12月20日左右接獲原處分機關處分書，認訴願人於93年10月22日有違反空
      氣污染防制法第43條之情事，由於時間相隔甚久，訴願人毫無印象，經電詢方知有通知
      書和照片，為何不與處分書一同送達？
    三、卷查本件係原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所載時、地，執行機車排氣檢測
      勤務，攔檢xxx-xxx 號重型機車，惟該車使用人規避檢查。案經原處分機關查認該車為
      訴願人所有，乃以93年12月7 日D0796301號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書予
      以告發，嗣以93年12月9日機字第A93008420號執行違反空氣污染防制法案件處分書，處
      以訴願人5千元罰鍰，此有原處分機關採證照片4幀、衛生稽查大隊93年12月31日第2298
      8 號陳情訴願案件簽辦單及車籍資料等影本附卷可稽；是原處分機關依法告發、處分，
      自屬有據。
    四、至訴願人主張相關照片等為何不與處分書一同送達乙節。按本件據原處分機關答辯陳明
      ，於稽查當時均以明確之哨音配合手勢妥善引導車輛攔停受檢，機車行駛其間，車速應
      非太快，且稽查人員係位於攔檢站前10公尺處攔查，以利機車騎士減速緩行，並於路邊
      置放三角錐路障及標語牌；且附採證照片佐證。復觀諸採證照片，於其時現場交通情形
      並非複雜混亂；原處分機關人員揮舞交通指揮棒示意攔測，系爭機車使用人應可明確判
      別，惟該機車使用人並未依示停車受檢；又系爭機車既為訴願人所有，且無失竊情事，
      衡諸一般經驗法則，騎乘該車之人應已得訴願人之同意方得使用系爭機車；系爭機車使
      用人既未停車受檢，則原處分機關依前揭空氣污染防制法第69條規定，處系爭車輛所有
      人即訴願人法定最低額5 千元罰鍰，即非無據。復查行政程序法及空氣污染防制法等相
      關法規，均未明文規定採證照片等須與前揭處分書一併送達受處分人，訴願人就此主張
      ，尚與違規責任之成立無涉，自難遽對其為有利之認定；況本案據原處分機關答辯陳明
      已隨函檢附採證照片供訴願人參考。從而，原處分機關依前揭空氣污染防制法第69條規
      定處以訴願人法定最低額5 千元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   5   月    19   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
快速回到頁首按鈕