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  • 臺北市政府 94.05.19. 府訴字第０九四０二二一一二００號訴願決定書 訴  願  人：○○有限公司
    代  表  人：○○○
    代  理  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因違反使用牌照稅法事件，不服原處分機關93年11月19日北市稽法甲字第093626
    31000 號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有xx-xxxx 號自用小客車（1995cc），因欠繳92年使用牌照稅亦未向交通管
    理機關申報停止使用，經原處分機關移送法務部行政執行署臺北行政執行處強制執行。嗣訴
    願人將系爭車輛停放於本市○○大道旁邊之巷道，經原處分機關路邊車輛檢查小組於93年 6
    月 1日10時29分查獲，原處分機關乃依使用牌照稅法第28條第1 項規定按訴願人92年使用牌
    照稅額新臺幣（以下同）11,230元處以1倍罰鍰計11,200 元（計至百元）。訴願人不服，申
    請復查，經原處分機關以93年11月19日北市稽法甲字第09362631000 號復查決定：「復查駁
    回。」訴願人仍不服，於 93年11月25日向本府提起訴願，同年12月6日、12月17日及94年 1
    月10日分別補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按使用牌照稅法第3條第1項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或
      軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向
      所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」第10條規定：「使用牌照稅於
      每年4月1日起1個月內1次徵收。……主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌
      照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人，並將各類交通工具應納之稅額及徵稅起迄日
      期分別公告之。」第13條規定：「交通工具所有人或使用人對已領使用牌照之交通工具
      ，不擬使用者，應向交通管理機關申報停止使用，其已使用期間應納稅額，按其實際使
      用期間之日數計算之……。交通工具未經所有人或使用人申報停止使用者，視為繼續使
      用，仍應依法課徵使用牌照稅。」第28條第1 項規定：「逾期未完稅之交通工具，在滯
      納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額1 倍之罰鍰。……
      」
      稅捐稽徵法第21條規定：「稅捐之核課期間，依左列規定……二、依法……應由稅捐稽
      徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為5 年。……在前項核課期
      間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵或並予處罰……」
    二、本件訴願理由略謂：
    （一）系爭車輛原本放置○○○路○○巷私人巷道，為配合市府工務局衛生下水道工程施工
       ，而移至○○大道旁，待工程完工再移回。
    （二）原處分機關郵寄文件，可能因訴願人不在，由隔壁外勞代收。系爭車輛每年皆有驗車
       ，如有未繳清保險、違規罰鍰及稅金等，驗車時必須繳清，訴願人已繳清積欠稅款及
       滯納金，並非故意不繳，是無心之過，請求明查。
    三、卷查訴願人所有xx-xxxx 號自用小客車，因欠繳92年使用牌照稅，亦未向交通管理機關
      申報停止使用，卻仍使用公共道路，經原處分機關路邊車輛檢查小組於事實欄所述時、
      地查獲，此有原處分機關檢送之違章車輛資料調查、臺北市車輛檢查舉發違反使用牌照
      稅法通知單及現場採證照片2 幀附卷可稽。
    四、至訴願人主張原處分機關郵寄文件，可能因訴願人不在，由隔壁外勞代收乙節。查依卷
      附原處分機關檢送之系爭車輛92年全期使用牌照稅通知書回執影本，蓋有訴願人之公司
      章及代表人○○○之簽名，確已於92年9月4日合法送達，是訴願人前述主張，核與事實
      不符，尚難採據。又訴願人主張系爭車輛因配合市府工務局衛生下水道工程施工，而移
      至○○大道旁，將待完工後再移回乙節。經查本件訴願人既自承系爭車輛於93年6月1日
      有移置及停放○○大道旁邊之巷道之事實，即屬使用公共道路，且於是時系爭車輛92年
      使用牌照稅並未繳納，自應依前揭使用牌照稅法第28條第1 項規定予以處罰，尚不得以
      事後繳清積欠稅款及滯納金而冀求免責。是前述主張，亦難憑採。從而，原處分機關按
      92年度使用牌照稅應納稅額處以1倍罰鍰計11,200 元，及復查決定予以駁回，揆諸首揭
      規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   5   月    19   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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