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  • 臺北市政府 94.09.23. 府訴字第０九四二０三一七０００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關94年 7月11日廢字第 J94016778號執
    行違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員，於94年 6月30日10時42分，在本市大同區○○○
    路○○段市民大道口，發現訴願人騎乘機車任意丟棄菸蒂，有礙環境衛生，違反廢棄物清理
    法第27條第 1款規定，遂由原處分機關當場開立94年 6月30日北市環稽二中字第 F137486號
    處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發，通知書並由訴願人簽名收受；嗣依同法第
    50條第 3款規定，以94年 7月11日廢字第 J94016778號執行違反廢棄物清理法案件處分書，
    處訴願人新臺幣（以下同） 1千 2百元罰鍰。上開處分書於94年 7月22日送達，訴願人不服
    ，於94年 7月26日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
      ，所公告指定之清除地區。」第5 條第1 項規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府
      環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市）公所。」第27條第1 款規定：「在指
      定清除地區內嚴禁有下列行為：一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口
      香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物。」第 50條第3款規定：「有下列情
      形之一者，處新臺幣 1千 2百元以上 6千元以下罰鍰。......三、為第27條各款行為之
      一。」第63條規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之；執行機關應作為而不作為
      時，得由上級主管機關為之。」
      原處分機關91年 3月 7日北市環三字第 09130580801號公告：「主旨：公告本市指定清
      除地區為本市所轄之行政區域。......」
    二、本件訴願理由略以：訴願人並未亂丟菸蒂，係因當時長時間騎乘機車，且天氣炎熱等因
      素，一時不慎將燙手之菸蒂甩落地面，造成稽查人員誤判。
    三、卷查本件原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所述時、地，發現訴願人將菸蒂丟
      棄於地面，有礙環境衛生，遂由原處分機關當場開立94年 6月30日北市環稽二中字第 F
      137486號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發。此有採證照片 2幀及原處分
      機關衛生稽查大隊收文號第 13541號陳情訴願案件簽辦單等資料影本附卷可稽，並為訴
      願人所不爭執，是原處分機關據以舉發、處分，自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭菸蒂係因燙手而甩落地面，並非亂丟菸蒂乙節，按原處分機關稽查人
      員於前揭收文號第 13541號陳情訴願案件簽辦單查覆略稱：「一、職......於94年 6月
      30日定點執行『○○』勤務，親眼看見○○○君將煙蒂丟在地上，並用腳踩熄，絕非『
      被香菸燙手而甩落地面』......」並有採證照片影本附卷佐證。本件訴願人既未提出具
      體可採之反證，尚難遽對其為有利之認定。從而，原處分機關處以訴願人法定最低額 1
      千 2百元罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   9   月   23   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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