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  • 臺北市政府 94.09.26. 府訴字第０九四二六一九三九００號訴願決定書 訴  願  人：○○有限公司
    代  表  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府衛生局
      訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關94年 5月 9日北市衛藥食字第 094
    33120600號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣原處分機關派員於94年 4月21日在本市北投區○○街○○號○○樓查獲訴願人販售之
    「○○」（有效日期為94.04.14）食品 3盒已逾有效日期，並於94年 4月26日訪談受訴願人
    委託之○○○○及製作調查紀錄表。嗣認訴願人已違反食品衛生管理法第11條第 8款規定，
    乃依同法第29條第 1項第 1款及第33條第 2款規定，以94年 5月 9日北市衛藥食字第 09433
    120600號行政處分書，處以訴願人新臺幣 3萬元罰鍰，並命訴願人將逾期食品立即銷毀。訴
    願人不服，於94年 5月10日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
    。
        理  由
    一、按食品衛生管理法第 9條規定：「本法所稱主管機關︰在中央為行政院衛生署；在直轄
      巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。」第11條第 8款規定：「食品或食品添
      加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸
      出、贈與或公開陳列：......八、逾有效日期者。」第17條第 1項第 5款規定：「有容
      器或包裝之食品、食品添加物，應以中文及通用符號顯著標示下列事項於容器或包裝之
      上： ......五、有效日期。......」第29條第1項第 1款規定：「食品、食品添加物、
      食品器具、食品容器、食品包裝或食品用洗潔劑，經依第24條規定抽查或檢驗者，由當
      地主管機關依抽查或檢驗結果為下列之處分：一、有第11條或第15條所列各款情形之一
      者，應予沒入銷毀。」第33條第 2款規定：「有下列行為之一者，處新臺幣 3萬元以上
      15萬元以下罰鍰； 1年內再次違反者，並得廢止其營業或工廠登記證照......二、違反
      第11條第 8款......規定者。」
      同法施行細則第12條規定：「本法第17條第 1項第 5款所定日期之標示，應印刷於容器
      或包裝之上，並依習慣能辨明之方式標明年月日。......」
      臺北市政府94年 2月24日府衛企字第 09404404400號公告：「主旨：公告修正本府90年
       8月23日府秘二字第9010798100號公告有關本府主管衛生業務委任事項，自即日起生效
      。......公告事項：修正後本府90年 8月23日府秘二字第9010798100公告略以：『....
      ..六、本府將下列業務委任本府衛生局，以該局名義執行之......（七）食品衛生管理
      法中有關本府權限事項。......』」
    二、本件訴願理由略以：
      因訴願人只是小本營業，進貨數量不多，並不像大賣場有專人注意製造日期，且當時並
      未將該食品販售出，此一高額罰鍰，訴願人實無法負荷，請改以警告處罰。
    三、卷查本案訴願人販賣逾有效日期之「○○」之違規事實，有原處分機關94年 4月21日抽
      驗物品報告表及94年 4月26日訪談訴願人之受託人○○○○之調查紀錄表等影本附卷可
      稽。且訴願人對此亦不否認，是其違規事實，洵堪認定，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張小本營業，進貨數量不多，並不像大賣場有專人注意製造日期，且當時並
      未將該食品販售出云云。按食品衛生管理法第11條第 8款規定，食品或食品添加物有逾
      有效日期者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、贈與或
      公開陳列。惟查訴願人之營業場所貨架上陳列逾有效日期的「○○」食品，顯已違反上
      開規定；且訴願人因疏於貨品之檢查及管理，尚難謂無過失，依法自應受罰。從而，原
      處分機關處以訴願人法定最低額新臺幣 3萬元罰鍰，並命訴願人將逾期產品立即銷毀之
      處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   9   月   26   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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