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  • 臺北市政府 94.10.06. 府訴字第０九四二一五五三０００號訴願決定書 訴  願  人：○○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關92年 2月14日廢字第 J92001321號處
    理違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第14條第 1項、第 3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之
      次日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之
      日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決
      定......二、提起訴願逾法定期間......者。」行政程序法第68條第 1項規定：「送達
      由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項規定：「送達，於應受送達人之
      住居所、事務所或營業所為之。......」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲會晤
      應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵
      件人員。」第74條規定：「送達，不能依前 2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地
      方自治或警察機關，並作送達通知書兩份， 1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營
      業所或其就業處所門首，另 1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，
      以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存
      機關自收受寄存文書之日起，應保存 3個月。」
      行政法院49年度判字第 1號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於
      法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以駁回
      。」
    二、緣原處分機關士林區清潔隊執勤人員於91年12月10日16時32分執行稽查巡邏勤務時，在
      本市士林區○○路○○巷○○弄○○號旁水溝，發現有餐飲業菜渣油脂或廚餘污染水溝
      之情事，妨礙環境衛生，乃當場拍照採證。嗣經原處分機關查得本案違規行為人為訴願
      人，乃核認訴願人已違反廢棄物清理法第27條第 2款規定，遂以91年12月13日北市環士
      罰字第 X359618號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發，嗣依同法第50條第
       3款規定，以92年 2月14日廢字第 J92001321號處理違反廢棄物清理法案件處分書處訴
      願人新臺幣 1千 2百元罰鍰。訴願人不服，於94年 8月23日經由原處分機關向本府提起
      訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、查原處分機關92年 2月14日廢字第 J92001321號處理違反廢棄物清理法案件處分書業經
      原處分機關依前揭行政程序法第68條第 1項、第72條第 1項及第74條第 2項規定，交由
      郵政機關按訴願人之戶籍地（本市士林區○○街○○之○○號○○樓）送達，嗣經投遞
      仍未獲會晤訴願人亦無有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員
      收受該文書，乃於93年 3月31日將該處分書寄存於訴願人戶籍地之郵政機關（○○街○
      ○巷○○號○○支局）完成送達，此有原處分機關送達通知書影本附卷可稽，且該處分
      書注意事項欄已載明：「 1、對本處分書如有不服，請依訴願法第14條及第58條規定，
      自本件行政處分書達到之次日起30日內，繕具訴願書，向本局（○○路○○號）遞送（
      以實際收受訴願書之日期為準，而非投郵日），並將副本抄送本府訴願審議委員會....
      ..」則本案倘訴願人對該行政處分不服而欲提起訴願，自應於行政處分達到之次日起30
      日內為之；又本件訴願人之地址在臺北市，自無訴願在途期間可資扣除，是訴願人提起
      訴願之期間末日為93年 4月30日（星期五），然訴願人遲至94年 8月23日始經由原處分
      機關向本府提起訴願，此有訴願書上所蓋原處分機關收文戳記在卷可憑，是其提起訴願
      已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，揆諸首揭規定及判例意旨，本件訴願自非
      法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 2款之規定，決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   10   月    6   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號） 
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