臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 94.10.07. 府訴字第０九四二００四七一００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關88年 1月 5日廢字第 W620934號執行
    違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起60日內另為處分。
        事  實
      原處分機關中山區清潔隊執勤人員於87年12月14日11時 5分，在本市中山區○○○路○
    ○段○○巷口執行環境稽查巡邏勤務時，發現訴願人經營之「○○餐店」所產生之油脂、菜
    渣等未妥善處理，致污染水溝，違反行為時廢棄物清理法第12條第 2款規定，乃以87年12月
    14日北市環中罰字第 X230198號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書告發訴願人，嗣依行
    為時同法第23條第 3款規定，以88年 1月 5日廢字第 W620934號執行違反廢棄物清理法案件
    處分書，處訴願人新臺幣（以下同） 1千 2百元罰鍰。該處分書於94年 7月 6日送達，訴願
    人不服，於94年 7月13日向本府提起訴願， 7月26日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答
    辯到府。
        理  由
    一、按行為時廢棄物清理法第 5條第 1項規定：「本法所稱執行機關，謂直轄市政府環境保
      護局……」第12條第 2款規定：「在指定清除地區內嚴禁有左列行為……二、污染地面
      、池塘、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物。」第23條第
       3款規定：「有左列情形之一者，處 4百元以上 1千 5百元以下罰鍰。……三、違反第
      12條各款規定者。」第31條規定：「本法所定罰鍰之處罰，由執行機關為之；……」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人於近日接獲處分書，該罰單為 7年前開立，訴願人已不復記憶是否已繳納罰款，
      經向臺北○○郵局查詢，據告繳款證明保存期限為5 年，單據已燒毀無法追查。為何於
       7年後才追討，這段期間訴願人所營商店已人事全非，多名負責員工已離職，無從查起
      。訴願人對此罰單表達強烈異議。
    三、卷查本件原處分機關中山區清潔隊執勤人員於事實欄所述時、地，發現訴願人經營之「
      ○○餐店」所產生之油脂、菜渣等未妥善處理，致污染水溝，違反行為時廢棄物清理法
      第12條第 2款規定，乃以87年12月14日北市環中罰字第 X230198號處理違反廢棄物清理
      法案件舉發通知書告發訴願人，並由訴願人當場簽收在案。嗣依行為時同法第23條第 3
      款規定，以88年 1月 5日廢字第 W620934號執行違反廢棄物清理法案件處分書，處訴願
      人 1千 2百元罰鍰。此有訴願人簽名之舉發通知書及原處分機關衛生稽查大隊收文號第
       12736號陳情訴願案件簽辦單影本附卷可稽，是原處分機關依法告發、處分，尚非無據
      。
    四、惟查，本件違規行為發生日期為87年12月14日，迄至原處分送達生效日（94年 7月 6日
      ），已逾 6年，雖現行相關法令對於行政罰之裁處權時效並無明確規定，然依權利失效
      之法理，對於客觀上可予裁罰之違規行為，行政機關於歷經相當時間仍不予裁罰，致行
      為人相信行政機關已不再裁罰時，行政機關應不宜再行使裁罰權；且行政罰之裁處權若
      未能儘速確定，將使法律關係懸久未決，影響公權力之貫徹及前揭法令立法目的之達成
      ，是本件參酌上開權利失效之法理及法安定性之要求，原處分機關是否仍得行使裁罰權
      ，容有斟酌之餘地。從而，應將原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起60日
      內另為處分。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第81條之規定，決定如主文。
                         訴願審議委員會主任委員 張明珠（公出）
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   10   月    7   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號） 
快速回到頁首按鈕