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  • 臺北市政府 94.10.26. 府訴字第０九四二一七五六二００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因91年及92年房屋稅事件，不服原處分機關94年 7月25日北市稽法甲字第 0946
    0160200號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人之被繼承人○○○所有本市大同區○○○路○○段○○號○○樓房屋，因滯欠
    91年及92年（自91年 7月至92年 5月）房屋稅，案經原處分機關大同分處查認，○○○業於
    91年 3月 4日死亡，其法定繼承人除訴願人外，餘皆已向臺灣板橋地方法院聲請拋棄繼承，
    並經該院准予備查在案，乃依房屋稅條例第 4條第 1項及民法第1138條第 1款、第1148條、
    第1176條第 1項規定，向訴願人檢送前開系爭房屋之房屋稅繳款書計新臺幣15,196元，並要
    求訴願人如期繳納。訴願人不服，申請復查，經原處分機關以94年 7月25日北市稽法甲字第
     09460160200號復查決定：「復查駁回。」上開決定書於94年 7月27日送達。訴願人仍不服
    ，於94年 8月26日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按房屋稅條例第 4條第 1項規定：「房屋稅向房屋所有人徵收之。其設有典權者，向典
      權人徵收之。共有房屋向共有人徵收之，由共有人推定 1人繳納，其不為推定者，由現
      住人或使用人代繳。」
      民法第1138條規定：「遺產繼承人，除配偶外，依左列順序定之：一、直系血親卑親屬
      。‥‥‥」第1148條規定：「繼承人自繼承開始時，除本法另有規定外，承受被繼承人
      財產上之一切權利、義務。‥‥‥」第1176條第 1項：「第1138條所定第一順序之繼承
      人中有拋棄繼承權者，其應繼分歸屬於其他同為繼承之人。」
    二、本件訴願理由略以：
    （一）房屋稅之課徵，雖原則上向房屋所有人徵收之，惟若房屋登記之所有人並非屬真正所
       有人，或僅係遭他人冒用名義，或僅是他人之人頭，如仍欲由善意之繼承人負擔房屋
       稅之繳納，實有違公平正義之原則。
    （二）被繼承人○○○約於一、二十年前與訴願人母親○○○離婚，其後即在外四處流浪，
       居無定所，缺乏固定職業，亦無正常收入，如何能有資力於88年 8月間購得系爭房屋
       ？且財政部臺灣省北區國稅局三重稽徵所曾於92年 6月23日函復訴願人略以：「台端
       （應係指○○○）疑被‥‥‥虛報84年度薪資案，已核准註銷該筆所得，應納稅額更
       正為零‥‥‥」而該稽徵所94年 5月16日北區國稅三重二字第0941005998號函亦記載
       「‥‥‥涉嫌虛報納稅義務人○○○君營利所得 228,654元乙案‥‥‥」凡此均足徵
       ○○○有遭人虛報之情事，原決定書對此隻字未提，顯有不當。
    三、卷查訴願人之被繼承人○○○所有本市大同區○○○路 ○○段○○號○○樓房屋，於
      92年 6月 2日經臺灣士林地方法院拍定予他人，而○○○於91年 3月 4日業已死亡，此
      分別有臺灣士林地方法院92年 6月 2日士院儀91執勇字第 22489號不動產權利移轉證書
      及臺灣板橋地方法院檢察署91年 3月 4日相驗屍體證明書等影本附卷可稽。次查，○○
      ○之法定繼承人除訴願人外，餘皆已向臺灣板橋地方法院聲請拋棄繼承，並經該院准予
      備查在案，復有臺灣板橋地方法院92年 2月19日板院通民曉繼字第 110號函及戶政連線
      戶籍資料等影本附卷可稽。職是，原處分機關依首揭房屋稅條例第 4條第 1項及民法第
      1138條第1 款、第1148條、第1176條第 1項規定向訴願人課徵系爭房屋91年及92年（自
       91年 7月至92年5月）房屋稅，洵屬有據。
    四、至訴願人主張被繼承人○○○非系爭房屋之真正所有人，不應由其負擔房屋稅繳納義務
      等語。經查，依土地法所為之登記，有絕對之效力，此為土地法第43條所明定，○○○
      自90年 7月 1日至91年 3月 4日既為系爭房屋之登記所有人，依房屋稅條例第 4條第 1
      項規定，自負有系爭房屋91年（自90年 7月至91年 2月）之房屋稅繳納義務；而訴願人
      自91年 3月 4日起既概括繼受○○○財產上之權利義務，其繼承之範圍除包含前開房屋
      稅之繳納義務外，尚包括系爭房屋之所有權，則本於系爭房屋所有人所須負擔91年（自
      91年 3月至 6月）及92年（自91年 7月至92年 5月）之房屋稅繳納義務，亦應由訴願人
      承擔。次查，依財政部臺灣省北區國稅局三重稽徵所94年 5月16日北區國稅三重二字第
      0941005998號函說明，被繼承人○○○84年營利所得稅係因已逾核課期間，得免依所得
      稅法第 110條規定補稅處罰，是該稽徵所並未認定○○○之個人資料已遭人違法冒用，
      訴願人如認登記資料有違法情事，應先循民事、刑事訴訟程序解決。訴願主張，顯有誤
      解，不足採據。另訴願人針對系爭房屋坐落土地之90年及91年地價稅提起訴願乙節，爰
      非本件訴願審議範圍，原處分機關94年 9月21日北市稽法甲字第 09461684000號訴願答
      辯書中敘明業以94年 9月20日北市稽法甲字第 09461684010號函請所屬大同分處查明逕
      復，併予敘明。從而，原處分機關大同分處就系爭房屋課徵訴願人91年及92年（自91年
      7 月至92年 5月）房屋稅，原處分機關復查決定駁回復查之申請，揆諸首揭規定，均無
      不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   10   月   26   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號） 
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