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  • 臺北市政府 94.11.28. 府訴字第０九四二七九六六五００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府工務局
      訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關94年 7月 1日北市工建字第 09452988100號
    函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人於本市松山區○○街○○巷○○之○○號建築物外牆未經核准擅自設置正面型
    及側懸型招牌廣告物（市招：○○牙醫診所），案經原處分機關派員至現場勘查，審認系爭
    招牌廣告未經原處分機關核准設置，違反建築法第97條之 3第 2項規定，乃以94年 6月 3日
    北市工建字第 09452637000號函命訴願人於文到10日內自行拆除或補辦手續。嗣原處分機關
    於94年 6月28日前往複查，查認訴願人未依限辦竣設置系爭招牌廣告審查許可之手續或自行
    拆除系爭招牌廣告，原處分機關爰依建築法第95條之 3規定，以94年 7月 1日北市工建字第
     09452988100號函處以訴願人新臺幣（以下同） 4萬元罰鍰，並命於文到10日內拆除改善。
    訴願人不服，於94年 7月15日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按建築法第 2條第 1項規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在轄市為直轄市政府
      ；在縣（市）為縣（市）政府。」第 7條規定：「本法所稱雜項工作物，為營業爐？、
      水塔、瞭望臺、招牌廣告、樹立廣告、散裝倉、廣播塔、煙囪、圍牆、機械遊樂設施、
      游泳池、地下儲藏庫、建築所需駁崁、挖填土石方等工程及建築物興建完成後增設之中
      央系統空氣調節設備、昇降設備、機械停車設備、防空避難設備、污物處理設施等。」
      第95條之 3規定：「本法修正施行後，違反第97條之 3第 2項規定，未申請審查許可，
      擅自設置招牌廣告或樹立廣告者，處建築物所有權人、土地所有權人或使用人新臺幣 4
      萬元以上20萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續者，得連
      續處罰。必要時，得命其限期自行拆除其招牌廣告或樹立廣告。」第97條之 3第 2項規
      定：「招牌廣告及樹立廣告之設置，應向直轄市、縣（市）主管建築機關申請審查許可
      ，直轄市、縣（市）主管建築機關得委託相關專業團體審查，其審查費用由申請人負擔
      。」
      本府93年 2月 2日府工建字第 09303624001號公告：「主旨：公告委任本府工務局辦理
      建築管理業務之事項，自中華民國93年 1月20日起實施。……公告事項：一、本府依建
      築法規定主管之建築管理業務之事項，自93年 1月20日起依規定委任本府工務局辦理…
      …」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人曾於94年 6月23日辦理申請手續，因櫃檯人員以規格不符理由退件，故無法證明
      訴願人依法定期間辦理申請手續。訴願人目前已將招牌拆除並附相片 1張，請免除罰鍰
      。
    三、卷查訴願人於本市松山區○○街○○巷○○之○○號建築物外牆，未經核准擅自設置正
      面型及側懸型招牌廣告物，此有採證照片 2幀及原處分機關94年 6月 3日北市工建字第
       09452637000號函等影本附卷可稽，原處分機關據此處分，自屬有據。至訴願人主張曾
      辦理申請手續云云。按本市招牌廣告及樹立廣告之設置應依前開建築法第97條之 3規定
      經審查許可始得為之，訴願人既擅自設置招牌廣告，即與前揭規定有違，復經原處分機
      關限期改善或補辦手續，逾期仍未改善完成，違章事證明確，洵堪認定；訴願人空言主
      張，尚難遽對其為有利之認定。從而，原處分機關處以訴願人法定最低額 4萬元罰鍰，
      並限期拆除改善，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國  94  年     11    月  28  日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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