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  • 臺北市政府 94.12.07. 府訴字第０九四二三一二二三００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關93年11月24日廢字第 J93028529號及
    94年 6月23日廢字第 J94015396號等 2件執行違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本
    府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。……」第14條規定：「訴願之提起，應
      自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。……訴願之提起，以原行政處分機關
      或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。……」第77條第 2款、第 7款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……二、提起訴願逾法定期間……者。…
      …七、對已決定……之訴願事件重行提起訴願者。」
      行政法院44年度判字第44號判例：「當事人於終局判決後，不得就同一法律關係更行起
      訴，此為一事不再理之原則。違背此原則者，即為法所不許。」
      49年度判字第 1號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於法定程序
      者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以駁回。」
      62年度判字第 583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起30日內為之，逾
      期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
    二、緣原處分機關信義區清潔隊執勤人員執行轄區環境巡查勤務時，分別於附表所列之時、
      地，發現訴願人任意堆置雜物，有礙環境衛生，乃當場拍照採證。案經原處分機關審認
      訴願人已違反廢棄物清理法第27條第 3款規定，乃分別以附表所列 2件處理違反廢棄物
      清理法案件舉發通知書予以告發，嗣依同法第50條第 3款規定，以附表所列 2件執行違
      反廢棄物清理法案件處分書處訴願人新臺幣（以下同） 1千 2百元罰鍰（ 2件合計處 2
      千 4百元罰鍰）。訴願人不服，於94年 8月10日向原處分機關陳情，原處分機關乃以94
      年 8月18日北市環稽字第0941118200號函復訴願人，原處分仍應予維持；訴願人猶未甘
      服，於94年 9月27日向本府提起訴願，10月27日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答
      辯到府。
      附表
      ┌─┬─────┬──────┬───────┬───────┐
      │編│行為發現時│行為發現地點│通知書日期、字│處分書日期、字│
      │號│間    │      │號      │號      │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 1│93年11月15│本市信義區○│93年11月15日北│93年11月24日廢│
      │ │日15時40分│○街○○號前│市環信罰字第 │字第 J93028529│
      │ │     │騎樓    │ X400432號  │號      │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 2│94年 6月13│本市信義區○│94年 6月13日北│94年 6月23日廢│
      │ │日14時45分│○街○○號旁│市環信罰字第 │字第 J94015396│
      │ │     │騎樓下   │ X430752號  │號      │
      └─┴─────┴──────┴───────┴───────┘
    三、關於原處分機關93年11月24日廢字第 J93028529號執行違反廢棄物清理法案件處分書部
      分：
      卷查訴願人對原處分機關93年11月24日廢字第 J93028529號執行違反廢棄物清理法案件
      處分書不服，業於94年 4月21日提起訴願，並經本府作成94年 6月 9日府訴字第 09414
      400000號訴願決定在案；是本件訴願人復就已決定之訴願事件重行提起訴願，揆諸首揭
      規定及判例意旨，有違一事不再理之原則，自非法之所許。
    四、關於原處分機關94年 6月23日廢字第 J94015396號執行違反廢棄物清理法案件處分書部
      分：
      查原處分機關94年 6月23日廢字第 J94015396號執行違反廢棄物清理法案件處分書係於
      94年 7月 8日送達，此有掛號郵件收件回執影本附卷可稽，且上開處分書中載明：「…
      …注意事項：一、對本處分書如有不服，請依訴願法第14條及第58條規定，自本件行政
      處分書到達之次日起30日內，繕具訴願書，向本局（○○路○○號）遞送（以實際收受
      訴願書之日期為準，而非投郵日），並將副本抄送本府訴願審議委員會……」準此，訴
      願人如有不服，自應於上開行政處分送達之次日起算30日內提起訴願，始為適法；又本
      件訴願人之地址在臺北市，並無訴願在途期間可資扣除，是訴願人提起訴願之期間末日
      為94年 8月7 日，是日為星期日，以次日（94年 8月 8日）代之，然訴願人遲至94年 9
      月27日始向本府提起訴願，此有訴願書上所貼本府收文條碼在卷可稽；又本件訴願人前
      雖於94年 8月10日曾向原處分機關提出陳情有不服之意思表示，亦已逾上開訴願期限。
      從而，本案訴願人提起訴願顯逾30日之法定不變期間，揆諸首揭規定及判例意旨，原處
      分業告確定，訴願人對之提起訴願，自為法所不許。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 2款及第 7款之
      規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   12   月   7   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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