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  • 臺北市政府 94.12.08. 府訴字第０九四二六八八一三００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴 願 代 理 人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關中正分處94年 7月12日北市稽中正乙字第 09460
    863000號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有本市中正區○○○路○○段○○巷○○弄臨○○號房屋
    （層次：1 層，構造別：磚造，樓層高度： 3公尺，面積：28平方公尺），前經原處分機關
    中正分處核定自56年10月起課徵房屋稅在案。訴願人於94年 7月5 日向原處分機關中正分處
    申請更正原始房屋稅籍為 2層樓，經該分處以94年 7月12日北市稽中正乙字第 09460863000
    號函復依歷年房屋稅籍資料記載，系爭房屋並未發現有 2層樓資料。訴願人不服，於94年 8
    月16日向本府提起訴願，11月21日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，均應視為原處分機關所為之處
      分；又本件起訴願日期距原處分書發文日期已逾30日，惟原處分機關未查明送達日期，
      訴願期間無從起算，自無訴願逾期問題，合先敘明。
    二、按房屋稅條例第 7條規定﹕「納稅義務人應於房屋建造完成之日起30日內檢附有關文件
      ，向當地主管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形；其有增建、改建、變更使用
      或移轉、承典時，亦同。」
      臺北市房屋稅徵收自治條例第 6條規定﹕「房屋稅條例第 7條所定申報日期之起算日期
      規定如下：一、新建房屋以門窗、水電設備裝置完竣，可供使用之日為申報起算日，其
      已供使用者，以實際使用日為起算日。倘經核發使用執照而延不裝置水電者，以核發使
      用執照之日起滿60日為申報起算日。未申領使用執照者，以房屋之主要構造完成滿120 
      日為申報起算日。所稱主要構造，係指以房屋基礎、主要樑柱、承重牆壁、樓地板及屋
      頂構造完成者為準。二、增建、改建房屋以增、改建完成可供使用之日為申報起算日。
      三、使用情形有變更者，以實際變更使用之日為申報起算日。前項第 2款增建、改建所
      增加之產值未達新臺幣 6千元者，得免予申報，但仍應併入總值課稅。」
    三、本件訴願及補充理由略以：
    （一）訴願人所有系爭房屋於64年向原處分機關古亭分處（現為中正分處）申請設籍，經該
       分處函復該房屋分別核定房屋稅現值為新臺幣（以下同）44,400元及29,100元，並自
       56年起課徵房屋稅。由於該核准設籍函文漏寫、誤植為本市○○○路○○段○○巷○
       ○、○○號○○間課稅之錯誤現值，經訴願人向中正區戶政事務所申請門牌編釘過程
       ，經該戶政事務所以94年 6月30日北市正戶字第 09430525600號函復說明並無○○○
       路○○段○○巷○○號門牌編釘之檔存資料，因此可以證明實為○○弄之漏寫及誤解
       。
    （二）訴願人按照64年、69年與83年之現值，並參照稅率編表證明原處分機關的確是以○○
       號上下兩間核定現值課稅，同時屋前鄰房本市
       ○○○路○○段○○巷○○弄○○號於65年新建完成四樓，其由本府工務局核發之65
       使字第xxxx號使用執照竣工圖，圖中有該址之現況圖與壹樓平面圖，並對週邊民房予
       以標示。該圖中明確標示出訴願人所有之房屋，確為二層樓房。訴願人提出以上所述
       之所有文件，向原處分機關中正分處申請更正現有錯誤的檔存資料。原處分機關不予
       更正，使訴願人權益受損。
    四、卷查訴願人所有本市中正區○○○路○○段○○巷○○弄臨○○號房屋（門牌改編前為
      ：本市○○○路 ○○段○○巷 ○○弄臨○○之○○號，層次： 1層，構造別：磚造，
      樓層高度： 3公尺，面積：28平方公尺），前經原處分機關中正分處核定自56年10月起
      課徵房屋稅在案。訴願人嗣於94年 7月 5日向原處分機關中正分處申請更正原始房屋稅
      籍為 2層樓，經該分處以94年 7月12日北市稽中正乙字第 09460863000號函復依歷年房
      屋稅籍資料記載，系爭房屋並未發現有 2層樓資料，此有原處分機關房屋現值核計表、
      房屋稅主檔查詢畫面、財政部國有財產局台灣北區辦事處77國基租字第003157號國有基
      地租賃契約等影本附卷可稽。復依臺北市政府工務局94年 5月19日北市工建字第 09452
      4649號函說明二所載，系爭房屋經國有財產局臺灣北區辦事處於76年12月31日勘查，當
      時勘查表記載為木造平房。原處分機關中正分處否准訴願人之申請，自屬有據。
    五、至訴願人主張原處分機關於 64年核定本市○○○路○○段○○巷○○弄○○號 2間之
      房屋稅現值為44,400元及29,100元，係將 2層誤繕為 2間，且有本府工務局核發之65使
      字第0129號使用執照竣工圖可參云云，依原處分機關古亭分處（現為中正分處）64年12
      月16日北市稽古（乙）字第  17908號函略以：「主旨：本市○○○路○○段○○巷○
      ○、○○號違章建築房屋兩間申報設籍課徵房屋稅案。說明：一、關於上列房屋設籍案
      ，依 總處64.6.19北市稽二丙字第 024571號函規定，尚無不符。茲依法核定現值為44
      ,400元及29,100元，並自56年下期起課徵房屋稅......」及本市中正區戶政事務所83年
      10月 4日北市正戶字第13063 號簡便行文表略以：「臺端申請○○○路○○段○○巷○
      ○弄臨○○號門牌編釘過程乙案，經查該址原舊門牌為○○○路○○段○○巷○○弄臨
      ○○號，因與他人重復（複），於66年12月14日改編為現址。原○○○路○○段○○巷
      ○○弄臨○○號係64年10月 8日由○○○路○○段○○巷○○弄○○號增編。原○○○
      路○○段○○巷○○弄○○號查無編釘資料，......」觀之，門牌號碼為本市○○○路
      ○○段○○巷○○弄○○號房屋係先增編有本市○○○路○○段○○巷○○弄臨○○號
      門牌，嗣因編釘為本市○○○路○○段○○巷○○弄臨○○號門牌之房屋有 2間，訴願
      人所有之系爭房屋乃於 66年12月14日改編為本市○○○路○○段○○巷 ○○弄臨15號
      ，是以並無將 2層誤繕為 2間之情事存在。復查本府工務局核發之○○使字第 xxxx號
      使用執照竣工圖上並未記載本市○○○路○○段○○巷○○弄臨○○號或本市○○○路
      ○○段○○巷○○弄臨○○號為2 層樓之房屋，訴願主張，自難採據。從而，原處分機
      關中正分處否准訴願人之申請更正房屋稅籍為 2層樓，揆諸首揭規定，並無不合，應予
      維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   12   月   8   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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