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  • 臺北市政府 94.12.26. 府訴字第０九四二九０二二二００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴 願 代 理 人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因稅捐保全及土地增值稅等事件，不服原處分機關內湖分處94年 3月14日北稽內
    湖甲字第 09490215301號函之處分及原處分機關94年 8月15日北市稽法乙字第 09363320300
    號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，仍應視為原處分機關所為之處
      分，合先敘明。
    二、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。……」第77條第 6款規定：「訴願事件
      有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……六、行政處分已不存在者。」
      行政法院58年度判字第 397號判例：「提起訴願，為對於官署處分聲明不服之方法。若
      原處分已不復存在，則訴願之標的即已消失，自無許其提起訴願之餘地。……」
    三、緣訴願人因受贈取得本市內湖區○○段○○小段○○地號持分土地（應有部分為 1/4）
      ，於89年 4月24日檢附本市內湖區公所89年 4月20日核發之農業用地作農業使用證明書
      ，向原處分機關內湖分處申報免徵土地增值稅，經該分處依土地稅法第39條之 2第 1項
      規定，核准免徵土地增值稅在案，系爭土地並於同年 6月14日辦竣所有權移轉登記。嗣
      經本市內湖區公所於93年 7月21日撤銷上開89年 4月20日核發之農業用地作農業使用證
      明書，準此，系爭土地於前開移轉時並非屬供農業使用之農業用地，原處分機關內湖分
      處乃依稅捐稽徵法第 21條第2項及土地稅法第39條之 2第 2項規定，補徵訴願人系爭土
      地之土地增值稅計新臺幣 3,277,175元。訴願人復於93年 9月14日、10月 1日以系爭土
      地界址不明確申請暫緩課徵土地增值稅，經原處分機關內湖分處於93年 9月29日會同本
      市內湖區公所、本市中山地政事務所及訴願人等赴現場會勘，查認系爭土地上確有違建
      存在，從而，原處分機關內湖分處乃重行核發補徵土地增值稅繳款書予訴願人。原處分
      機關嗣因訴願人欠繳應納稅捐，另以94年 3月14日北稽內湖甲字第 09490215300號函請
      臺北市中山地政事務所，就訴願人所有之本市內湖區○○段○○小段○○地號土地（權
      利範圍：1/2），不得為移轉或設定他項權利，並以94年 3月14日北稽內湖甲字第 0949
      0215301 號函通知訴願人。訴願人不服原處分機關補徵土地增值稅，遂於93年12月27日
      以前開贈與業經撤銷為由，向原處分機關申請復查，經原處分機關以94年 8月15日北市
      稽法乙字第 09363320300號復查決定：「復查駁回。」訴願人不服原處分機關內湖分處
      94年 3月14日北稽內湖甲字第09490215301 號函及原處分機關94年 8月15日北市稽法乙
      字第 09363320300號復查決定，於94年 8月24日經由原處分機關向本府提起訴願， 9月
      21日補正訴願程式。
    四、嗣原處分機關重新審查後，以94年10月 5日北市稽法乙字第09461719300 號函檢送94年
      10月 5日北市稽法乙字第 09491081500號復查決定書，通知訴願人及副知本府訴願審議
      委員會本案業經其重為復查決定，復查決定主文：「一、撤銷本處94年 8月15日北市稽
      法乙字第09363320300 號復查決定。二、撤銷原核定土地增值稅。」原處分機關內湖分
      處又以94年10月13日北市稽內湖甲字第 09490397900號函通知臺北市中山地政事務所並
      副知訴願人，就訴願人所有之本市內湖區○○段○○小段○○地號土地（權利範圍：1/
      2） ，辦理塗銷其禁止移轉及設定他項權利限制，並經臺北市中山地政事務所以94年10
      月19日北中地一字第 09431780400號函復原處分機關內湖分處業依所囑辦竣塗銷限制登
      記。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸前揭規定及判例意旨，自無訴
      願之必要。至訴願主張撤銷行政執行乙節，非屬本案審酌範圍，惟查原處分機關內湖分
      處業以94年 8月 2日北市稽內湖丙字第 09490331800號撤案通知書通知法務部行政執行
      署臺北行政執行處撤案，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 6款之規定，決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   12   月   26   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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