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臺北市政府 95.01.06. 府訴字第０九四二六八二０三００號訴願決定書
訴 願 人：○○○
原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年 9月19日機字第 A94004089號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 7月13日10時30分，在本市文山區○○○路
○○段與○○街口執行機車排氣定檢查核勤務，攔檢訴願人所有並騎乘之 xxx-xxx號輕型機
車（83年 9月13日發照），發現該機車未貼有93年度排氣定期檢驗合格標籤，乃當場拍照存
證，並掣發94查012738號機車排氣限期檢驗通知單（以下簡稱檢驗通知單）通知訴願人，系
爭機車應於94年 7月20日前至行政院環境保護署（以下簡稱環保署）認可之機車定檢站接受
檢驗，該通知單並經訴願人當場簽名收受。嗣訴願人雖依限於94年 7月20日進行系爭機車之
定期檢驗，惟迄至94年 7月22日始取得合格之定期檢驗紀錄單完成檢驗，已逾上開指定期限
，原處分機關遂依空氣污染防制法第40條規定，以94年 9月12日D0788818號交通工具違反空
氣污染防制法案件通知書予以告發，嗣依同法第67條第 1項規定，以94年 9月19日機字第 A
94004089號執行違反空氣污染防制法案件處分書，處訴願人新臺幣（以下同） 2千元罰鍰。
該處分書於94年10月 4日送達，訴願人不服，於94年10月19日經由原處分機關向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第40條規定：「使用中之汽車應
實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應於 1個月內修復
並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執照。前項檢驗實
施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。......」第67條第 1項規定
：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 1千 5百元
以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規定外，在中央
由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市）政府為之。」第75
條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處。前項裁罰準
則，由中央主管機關定之。」
同法施行細則第4條第3款規定：「本法第 2條第 3款所定汽車，依空氣污染防制所需之
分類如下......三、機器腳踏車。」交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條第
3項規定：「使用中車輛之所有人應依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參加定期
檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳踏車依本法第62條（現行第67條）規定處罰外，依
道路交通管理處罰條例規定處理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 1條規定：「本準則依空氣污染防制法（以下
簡稱本法）第75條第 2項規定訂定之。」第 3條第 1款規定：「汽車所有人違反本法第
40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染
物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。（二）經定期檢驗不符合排放標準，未於 1個月內修
復並複驗合格者，處新臺幣 1千 5百元。」
環保署93年10月 4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：公告使用中機器腳踏車實
施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限。依據：空氣污染防制法第40條
第 2項。公告事項：一、實施對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏
車。二、實施區域：臺北市、高雄市......臺北縣......等 2直轄市及22縣市。三、實
施頻率：每年實施排放空氣污染物定期檢驗 1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏
車所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間實施檢驗。五、實施日期：自中華民
國94年 1月 1日起實施。......」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。......公告事項：本府將空氣污染
防制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起
生效。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人於94年 7月13日當天行經本市文山區○○○路○○段與○○街口附近時，遭稽查
人員攔查、開單，並告知須於 7日內進行檢測，但並未告知需複檢合格才能免罰。訴願
人已於94年 7月20日辦理檢測，請撤銷原處分。
三、卷查原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所敘時、地執行機車排放空氣污染物定
期檢驗路邊攔檢查核勤務時，查認訴願人所有並騎乘之 xxx-xxx號輕型機車（83年 9月
13日發照），發現該機車未貼有93年度排氣定期檢驗合格標籤，乃開立檢驗通知單，限
訴願人於94年7 月20日前攜帶該通知單及行車執照至環保署認可之機車定檢站接受檢驗
。嗣訴願人雖依限於94年 7月20日進行系爭機車之定期檢驗，惟迄至94年 7月22日始取
得合格之定期檢驗紀錄單完成檢驗，已逾上開指定期限。此有原處分機關衛生稽查大隊
前揭檢驗通知單、系爭機車車籍查詢資料表檢測資料及採證照片 1幀等影本附卷可稽。
是原處分機關依法告發、處分，自屬有據。
四、次查本件訴願人所有系爭機車之發照日期為83年 9月13日，故應於93年 9月至10月間實
施93年度定期檢驗，惟訴願人於原處分機關攔檢當日（94年 7月13日）前仍未完成系爭
機車93年度定期檢驗。嗣訴願人雖依前揭檢驗通知單指定之期限，於94年 7月20日進行
系爭機車排氣檢驗，惟迄至94年 7月22日始取得合格之定期檢驗紀錄單完成檢驗，已逾
上開指定期限，是其有未於指定期限內完成定期檢驗之違規事實，洵堪認定。至訴願人
主張稽查人員僅告知須於 7日內進行檢測，但並未告知需複檢合格才能免罰云云，惟查
原處分機關稽查人員於攔檢現場掣發，並經訴願人當場簽名收受之檢驗通知單（第三聯
：車主回執聯）業已載明「......一、通知事項：1.......請務必於94年 7月20日前，
攜帶本通知單及行車執照至環保署認可之機車定檢站......接受檢驗。2.未於前述日期
內完成定期檢驗者，本大隊將依空氣污染防制法第67條規定，處車輛所有人新臺幣 2千
元罰鍰。......二、定檢站紀錄......需取得定期檢驗合格標籤及合格之定期檢驗紀錄
單始完成定檢。......」是訴願人所訴，委無足採。從而，原處分機關依前揭空氣污染
防制法第67條第 1項及交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1目規定
，處訴願人 2千元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
副主任委員 王曼萍
委員 陳 敏
委員 曾巨威
委員 曾忠己
委員 陳淑芳
委員 林世華
委員 蕭偉松
委員 陳石獅
委員 湯德宗
委員 陳立夫
委員 陳媛英
中 華 民 國 95 年 1 月 5 日市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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