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臺北市政府 95.01.06. 府訴字第０九四二六九０五八００號訴願決定書
訴 願 人：○○○
原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年 9月21日機字第 A94004140號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 7月14日15時 6分，在本市士林區○○路○
○段○○高中旁執行機車排氣定檢查核勤務，攔檢訴願人所有並騎乘之 xxx-xxx號重型機車
（90年10月 8日發照），發現該機車未貼有93年度排氣定期檢驗合格標籤，乃當場掣發94查
022775號機車排氣限期檢驗通知單通知系爭機車所有人（即訴願人），系爭機車應於94年 7
月21日前至行政院環境保護署（以下簡稱環保署）認可之機車定檢站接受檢驗，該通知單並
經訴願人當場簽名收受。嗣因訴願人迄至94年 7月27日始完成系爭機車之定期檢驗，已逾上
開指定期限，原處分機關遂依空氣污染防制法第40條規定，以94年 9月12日D0788508號交通
工具違反空氣污染防制法案件通知書予以告發，嗣依同法第67條第 1項規定，以94年 9月21
日機字第 A94004140號執行違反空氣污染防制法案件處分書，處訴願人新臺幣（以下同） 2
千元罰鍰。該處分書於94年10月 5日送達，訴願人不服，於94年10月25日經由原處分機關向
本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第40條規定：「使用中之汽車應
實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應於 1個月內修復
並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執照。前項檢驗實
施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。......」第67條第 1項規定
：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 1千 5百元
以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規定外，在中央
由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市）政府為之。」第75
條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處。前項裁罰準
則，由中央主管機關定之。」
同法施行細則第 4條第 3款規定：「本法第 2條第 3款所定汽車，依空氣污染防制所需
之分類如下......三、機器腳踏車。」交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條
第 3項規定：「使用中車輛之所有人應依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參加定
期檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳踏車依本法第62條（現行第67條）規定處罰外，
依道路交通管理處罰條例規定處理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 1條規定：「本準則依空氣污染防制法（以下
簡稱本法）第75條第 2項規定訂定之。」第 3條第1 款規定：「汽車所有人違反本法第
40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染
物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。（二）經定期檢驗不符合排放標準，未於 1個月內修
復並複驗合格者，處新臺幣 1千 5百元。」
環保署93年10月 4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：公告使用中機器腳踏車實
施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限。依據：空氣污染防制法第40條
第 2項。公告事項：一、實施對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏
車。二、實施區域：臺北市、高雄市......臺北縣......等 2直轄市及22縣市。三、實
施頻率：每年實施排放空氣污染物定期檢驗 1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏
車所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間實施檢驗。五、實施日期：自中華民
國94年 1月 1日起實施。......」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。......公告事項：本府將空氣污染
防制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起
生效。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人因在外地工作，檢查應備文件留在家中，未能及時完成檢測。訴願人車輛均定期
保養，車況良好，廢氣排放皆符合標準，從未規避或拒絕任何應辦之事項。請體恤外出
工作之不便，撤銷原處分。
三、卷查本件係原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所敘時、地執行機車排放空氣污
染物定期檢驗路邊攔檢查核勤務時，查認訴願人所有並騎乘之 xxx-xxx號重型機車（90
年10月 8日發照），未貼有93年度排氣定期檢驗合格標籤，乃開立94查022775號機車排
氣限期檢驗通知單，限訴願人於94年 7月21日前攜帶該通知單及行車執照至環保署認可
之機車定檢站接受檢驗。訴願人並未依限前往檢驗，此有原處分機關衛生稽查大隊94查
022775號機車排氣限期檢驗通知單、系爭機車車籍查詢資料表、檢測資料及採證照片 1
幀等影本附卷可稽。是原處分機關依法告發、處分，自屬有據。
四、次查為防制空氣污染維護國民健康及生活環境，空氣污染防制法第40條明定使用中汽車
（包含機器腳踏車）應實施排放空氣污染物定期檢驗。復依前揭環保署公告，凡使用滿
3年以上之機器腳踏車，應每年實施排放空氣污染物定期檢驗 1次，並應自該機車原發
照月份至次月份間辦理機車排氣定期檢驗。本件訴願人所有系爭機車之發照日期為90年
10月 8日，故應於93年10月至11月間實施93年度定期檢驗；惟據卷附檢測資料查詢表影
本顯示，訴願人所有之系爭機車最近 2次之檢測日期分別為93年 2月17日及94年 7月27
日，是訴願人於原處分機關攔檢當日（94年 7月14日）前並未完成系爭機車93年度定期
檢驗，且亦未依原處分機關寬限之94年 7月21日前補行檢驗，其違反前揭規定之事實，
洵堪認定。嗣訴願人雖於94年 7月27日完成定期檢驗，惟其屬事後改善行為，尚難據以
免責。至訴願人主張因在外地工作致未能及時完成檢測云云，惟仍不能作為免除其系爭
機車應定期檢驗之法定義務，訴願人所訴，非有理由，委無足採。從而，原處分機關依
前揭空氣污染防制法第67條第 1項及交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1
款第 1目規定，處訴願人 2千元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
副主任委員 王曼萍
委員 陳 敏
委員 曾巨威
委員 陳淑芳
委員 林世華
委員 陳石獅
委員 陳立夫
委員 陳媛英
中 華 民 國 95 年 1 月 6 日市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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