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  • 臺北市政府 95.02.10. 府訴字第09570096400號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關94年12月7日北市稽法甲字第09462040700號復查
    決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣○○股份有限公司所有本市士林區○○路○○巷○○號○○、○○樓房屋，經臺灣士
    林地方法院拍賣予案外人○○○，並發給其94年 6月 8日士院儀93年執春 16435字第094031
    1612號不動產權利移轉證書，因93年7月1日至94年 5月31日期間系爭房屋之所有人為○○股
    份有限公司，原處分機關士林分處乃依房屋稅條例第 4條第 1項規定，核定課徵○○股份有
    限公司系爭房屋之94年房屋稅，並以訴願人為該公司之代表人，對其送達94年房屋稅繳款書
    。訴願人不服，申請復查，經原處分機關以 94年12月7日北市稽法甲字第 09462040700號復
    查決定：「復查不予受理。」訴願人仍不服，於94年12月19日向本府提起訴願，並據原處分
    機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按房屋稅條例第 4條第 1項規定：「房屋稅向房屋所有人徵收之。……」
      稅捐稽徵法第35條第 1項第 1款規定：「納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應
      依規定格式敘明理由，連同證明文件，依左列規定，申請復查：一、依核定稅額通知書
      所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達後，於繳納期間屆滿翌日起算30日內
      ，申請復查。」
      行政程序法第18條規定：「自然人、法人、非法人團體或其他受行政處分之相對人及利
      害關係人得提起訴願。」第69條第 2項規定：「對於機關、法人或非法人團體為送達者
      ，應向其代表人或管理人為之。」
      行政法院58年度判字第 192號判例：「綜合所得稅之納稅義務人為個人，被告官署之課
      徵處分亦以詹某為對象，而非原告太平洋船務行，乃詹某竟以太平洋船務行代表人身分
      一再訴願，並提起行政訴訟，其當事人顯非適格。」
    二、本件訴願理由略以：
      據訴願人所知，系爭房屋為○○股份有限公司前董事長○○○所有（89年底才轉由○○
      ○去接手管理），後因○○○有財務上的糾紛，始遭法院拍賣系爭房屋來清償債務。訴
      願人純粹只是掛名的代表人，對公司內部事務並不清楚，卻要承擔房屋稅繳納義務，並
      不公平。訴願人雖不能取得○○股份有限公司的相關證件來申請復查，然訴願人亦已向
      臺灣臺北地方法院針對自己的清白正式對關鍵人○○○提出告訴等法律程序。
    三、卷查系爭房屋之94年（即自93年 7月 1日至94年 5月31日期間）房屋稅納稅義務人為○
      ○股份有限公司，並非訴願人，此有 94年房屋稅繳款書、臺北市房屋稅籍紀錄表及 94
      年 6月 8日士院儀93年執春16435字第0940311612號不動產權利移轉證書等影本附卷可
      稽。職是，訴願人對系爭房屋94年房屋稅之課稅處分申請復查，顯與稅捐稽徵法第35條
      第 1項規定不合，原處分機關以訴願人非適格復查申請人為由，復查決定不予受理訴願
      人之復查申請，洵屬有據。
    四、至訴願人主張其純粹只是○○股份有限公司的掛名代表人，對該公司內部事務並不清楚
      ，不應承擔房屋稅繳納義務云云。經查，本件94年房屋稅課稅處分之相對人為○○股份
      有限公司，並非訴願人，既如前述，而訴願人亦未因該處分致其權利或法律上之利益受
      損害，其遽行對前開課稅處分申請復查，除與稅捐稽徵法第35條第 1項規定意旨不合，
      亦欠缺權利保護要件。是訴願主張，顯有誤解，不足採據。從而，原處分機關復查決定
      不予受理訴願人之復查申請，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
    中  華  民  國   95  年    2   月   10  日市長 馬英九 公
                                           假
                                  副市長 葉金川 代行
                        訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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