臺北市政府 95.02.23. 府訴字第09570002500號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 95.02.23. 府訴字第09570002500號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年11月29日機字第 A94007123號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 9月12日11時15分，在本市大安區○○路○
○段○○號前，執行機車排放空氣污染物定期檢驗路邊攔檢查核勤務時，攔檢訴願人所有及
騎乘之 xxx-xxx號重型機車（83年 3月8 日發照）逾期未完成94年度之排氣定期檢驗，乃當
場掣發94查第029939號機車排氣限期檢驗通知單，通知訴願人應於94年 9月19日前至行政院
環境保護署（以下簡稱環保署）委託之機車排氣定期檢驗站依規定完成系爭機車定期檢驗。
嗣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員向環保署網站查詢結果，系爭機車並未依限完成檢驗，
原處分機關乃以訴願人違反空氣污染防制法第40條規定，掣發94年11月11日D0794437號交通
工具違反空氣污染防制法案件通知書告發訴願人，嗣依同法第67條第 1項規定，以94年11月
29日機字第 A94007123號執行違反空氣污染防制法案件處分書，處訴願人新臺幣 2千元罰鍰
。上開處分書於94年12月 8日送達，訴願人不服，於94年12月13日經由原處分機關向本府提
起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」第40條第 1項、第 2項規定：「
使用中之汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應
於 1個月內修復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執
照。」「前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。」第67
條第 1項規定：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺
幣 1千 5百元以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規
定外，在中央由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市）政府
為之。」第75條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處
。前項裁罰準則，由中央主管機關定之。」交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第
10條第 3項規定：「使用中車輛之所有人應依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參
加定期檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳踏車依本法第62條（現行第67條）規定處罰
外，依道路交通管理處罰條例規定處理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1目規定：「汽車所有人違反本
法第40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣
污染物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。」
環保署93年10月 4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：公告『使用中機器腳踏車
實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限』。......公告事項：一、實
施對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏車。二、實施區域：臺北市
、高雄市......臺北縣......等 2直轄市及22縣巿。三、實施頻率：每年實施排放空氣
污染物定期檢驗 1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏車所有人應每年於行車執照
原發照月份至次月份間實施檢驗。五、實施日期：自中華民國94年 1月 1日起實施。..
....」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。......公告事項：本府將空氣污染
防制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起
生效。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人並未於94年 9月12日騎乘系爭機車至臺北市○○路○○段○○號前，原處分機關
稽查當時，可能係他人騎乘訴願人之機車，並冒用訴願人之身分，致訴願人未收受原處
分機關所寄發之相關警告單或機車檢驗通知單；又訴願人於接獲罰單後立即至機車行進
行系爭機車排氣檢驗，並通過檢測，絕不可能發生污染環境之情事，有機車行老闆可資
證明，請撤銷原處分。
三、卷查本件原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所述時、地執行機車排放空氣污染
物定期檢驗路邊攔檢查核勤務，攔停訴願人所有及騎乘之 xxx-xxx號重型機車，嗣查得
該機車行車執照之原發照日為83年 3月 8日，依前揭環保署公告規定，其應於94年 3月
至 4月間實施94年度機車排氣定期檢驗，惟系爭機車於攔檢時（94年 9月12日）並未實
施94年度排氣定期檢驗，經原處分機關稽查人員當場填製限期檢驗通知單通知訴願人，
系爭機車應於94年 9月19日前至環保署委託之機車排氣定期檢驗站接受檢驗，未於期限
內完成定期檢驗，將依空氣污染防制法第67條第 1項規定，處車輛所有人新臺幣 2千元
罰鍰，惟訴願人仍未依限完成定期檢驗，此有上開原處分機關衛生稽查大隊機車排氣限
期檢驗通知單、系爭機車車籍資料、檢測資料查詢表及採證照片 1幀等影本附卷可稽；
是原處分機關依法告發、處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其並未於94年 9月12日騎乘系爭機車至本市○○路○○段○○號前，亦未
收受原處分機關所寄發之相關警告單或機車檢驗通知單；又訴願人於接獲罰單後，立即
至機車行進行系爭機車排氣檢驗，並通過檢測云云。按前揭空氣污染防制法第40條、交
通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條第 3項及環保署93年10月 4日環署空字第
0930071835號公告規定，使用中車輛之所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間
實施排放空氣污染物定期檢驗 1次，是機車實施排氣定期檢驗之義務人為機車所有人，
訴願人既為系爭機車之所有人，其未依限實施94年度機車排氣定期檢驗，依法自屬可罰
；又依前揭原處分機關衛生稽查大隊機車排氣限期檢驗通知單所示，該通知單係由訴願
人當場簽名收受，請訴願人於94年 9月19日前之寬限期間內完成檢驗，即可免除其未實
施94年度機車排氣定期檢驗之責任，惟本件訴願人於94年12月12日始完成檢驗，已逾上
開寬限期間，核屬事後改善措施，並無礙於系爭機車未依限實施94年度定期檢驗違規事
實之成立，自難據此而邀免責。訴願主張各節，均不足採。從而，原處分機關所為處分
，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 2 月 23 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

臺北市法規查詢系統友善列印功能