臺北市政府 95.03.10. 府訴字第09574196600號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 95.03.10. 府訴字第09574196600號訴願決定書訴願人：○○○
訴願人因解僱事件，不服臺北市中山地政事務所94年12月30日北市中地人字第 0943216
2400號函，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3
條第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分或
其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院47年度判字第43號判例：「人民之提起行政爭訟，惟對於中央或地方官署之行
政處分，始得為之。所謂行政處分，係指官署所為之單方行政行為而能發生公法上之效
果者而言，是官署之行政處分，應惟基於公法關係為之，其基於私經濟之關係而為之意
思表示或通知，僅能發生私法上之效果，自非行政處分。人民對之如有爭執，應依民事
訴訟程序訴請裁判，不得以行政爭訟手段，提起訴願及行政訴訟。」
54年度裁字第56號判例：「原告受僱為被告官署臨時戶籍抄錄員，嗣被解僱，純屬私經
濟關係之僱傭關係。原告就其解僱發生爭執，即屬私法關係之爭執，祇能提起民事訴訟
以求解決，原不得對之提起訴願。原告於接奉被告官署解僱通知後，逕向臺灣省政府提
起訴願，姑不問其於訴願法定管轄等級已有未合，其於私權關係之爭執而遽提起訴願，
根本即非法之所許。」
二、緣訴願人原受僱於○○事務所擔任測量助理（工友、測工），經該所以94年12月30日北
市中地人字第 09432162400號函通知訴願人略以：「主旨：臺端因犯貪污罪判刑確定，
將予以解僱，自函送達之日起預告30日......」訴願人不服上開函，於95年 2月 3日向
本府提起訴願。
三、查本案訴願人原受○○事務所僱用於該所（第二課）擔任測量助理（工友、測工）之職
務，此有該所72年12月 6日北市中地三字第 16658號函、84年 2月17日北市中地人字第
2622號函、95年 1月20日北市中地人字第 09530119100號解僱通知書等影本及本府訴願
審議委員會95年 2月 6日公務電話紀錄表在卷可稽。是訴願人與該所間所成立者應係私
法上之僱傭關係，關於其間解僱之爭執，即屬私法關係之爭執，訴願人不得對之提起訴
願。本件訴願人遽予提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 8款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（公假）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳媛英
中華民國 95 年 3 月 10 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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